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看板HatePolitics作者gogopa (東風惡)時間10年前 (2014/03/27 23:12)推噓7(7推 0噓 11→)

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第三部份：ECFA和ECFA下支項協議的審議。（六）ECFA的審議。現在大家爭相討論的兩個關鍵字：「黑箱」和「程序正義」，竟然在ECFA審議時沒有出現，這真是一件讓人哭笑不得的事（ECFA通過時可能更黑箱吧…）。當然我知道很多人批評的黑箱，不是指談判時的黑箱，而是指張慶忠的那「三十秒」黑箱。但是當張慶忠的「三十秒」黑箱成為問題時，兩岸的服貿談判，也被污名化成黑箱作業了。到底ECFA或是服貿的談判，是不是黑箱？如果說，高度不透明的談判就是黑箱的話，那當然是黑箱，但是國際談判，通常都是高度不透明，也極少和該國人民解釋。為什麼會不透明，原因要分三方向來談：一、一般而言，國際談判時，兩方都不想在向人民解釋時，開始訴說自己心中的小算盤，然後被對方看穿自己的底牌。 ECFA是如此，臺紐的FTA也是如此，臺灣的援外項目更是如此，但是WTO當然不是如此，因為WTO建立後，臺灣才加入，臺灣當然知道加入WTO的義務是什麼。而美韓的經濟談判也是如此，因為美國把經濟條件說死了，不要拉倒，沒有討價還價的本錢，既然沒有的話，韓國只好把努力說服他的民眾後。但是ECFA或服貿其中的討價還價的空間非常的大（原因當然還是因為政治目的）。二、在談服貿時，大陸和韓國也正在談FTA，如果臺灣把談的內容都攤出來和民眾說，這會讓韓國順水推舟的機會，要求大陸比照辦理，畢竟，臺灣、大陸和韓國都是WTO成員會。三、當然國民黨的心態也是重要原因，國民黨一是希望ECFA快快簽訂，挽救臺灣經濟（和自己的政績），而一旦要向大眾解釋，曠日費時，臺灣實在不能等了；二就是害怕民進黨挑動人民逢中必反的情緒，轉化反中情緒成為選舉能量。光是2008年，還沒說要簽ECFA時，馬總統就被「查甫找嘸工、查某找嘸尪、做兵做到黑龍江」在南部被打到臭頭，現在一說要簽ECFA，那不就坐實當時的指控？你問我為什麼國民黨這麼害怕和民進黨打群眾宣傳戰？我和你說老實話，國民黨玩這一招，從大陸一路輸到臺灣，從來沒有打贏過！以前打北洋政府（都是晚清官吏）這種三流對手，還可以打贏（那可能還是因為共產黨的幫助），只要自己一開始打這套拳路，來一個輸一個，更好笑的是，連從自己分裂出去的政黨較量（親民黨和新黨），也是來一個輸一個。你問我要怎麼辦，我也不知道怎麼辦…反正總而言之，國民黨內鬥外行的先天毛病，完全不敢讓兩岸談判獲得的豐碩果實，攤在陽光下，轉化成選舉能量。我們先回顧一下歷史好了，ECFA於2010年6月29日簽訂，當時社會也有疑慮，但是沒有現在疑慮如此之深，為了解決社會疑慮和一次講清楚說明白，馬總統和蔡主席在簽訂之前的兩個月， 2010年4月25日進行一場電視辯論，當時辯論完，蔡主席的第一反應是：「什麼時候馬英九這麼會耍嘴皮子了？！」而當時馬蔡辯論完，社會一般傾向簽訂ECFA。更有趣的是，在ECFA要簽訂之前一年，出現了一個新的英文字：Chiwan，就是中國和臺灣的組合字（到底這是個字是誰發明的，誰開始用，請告訴我），當時對南韓的半導體產業憂心忡忡，認為臺灣的技術，加上大陸的市場和品牌，會把南韓打到趴下（現在看來根本是多慮了！）。於2010年8月17日，經過12小時多，民進黨籍立委輪番上臺發言30分鐘後，集體退席抗議，所以ECFA正式在立法院通過。我個人認為民進黨百分之百在放水（當天沈富雄也這樣說），因為要講打，國民黨是打不過的，只要民進黨實施無限焦土政策，一直打下去，以民進黨立委武林高手眾多的情況下（例如：黃委員偉哲的音箱流星鎚，一鎚打得吳委員育昇頭破血流；邱委員議瑩的彈腿，一腿踢破法務部長大門；國民黨的拳擊健將謝委員國樑，被不知道哪一位的九陰白骨爪，抓得臉上破相），大概可以再擋ECFA過一兩年，這種輪番上臺痛罵ECFA，再集體退席抗議，這樣的做法，其實就是放水而已。當然2010年時，社會普遍希望ECFA會過，所以要和民意對著幹，這種蠢事，民進黨是不會做的，只有馬總統這樣的蠢人，會有種做下去。這時，也有民進黨要求ECFA「逐條審查」和國民黨希望ECFA「包裹表決」通過的鬥爭存在。這時國民黨把為何他們要「包裹表決」的理由說明白了，國際談判的協議結果，當然不代表立法院一定要買單，絕對可以否決，但是不能修改，因為一旦修改一個字，必須得到對方的同意，要得到對方同意，就是重啟談判的意思，而且，完全不代表對方會接受臺灣的修改，臺灣想要保護的產業，沒有任何道理對方不想要保護，這是國際談判，就是拿蘋果換橘子，不可能蘋果不交出去，就叫對方把橘子成簍地送過來。當然這不代表臺灣不可以修正，如果真的有嚴重不妥之處，當然需要修正，最好一次把所有有問題的地方全部修正了，然後再想想看自己可以多提供給對方什麼東西，這樣才有可能讓對方接受臺灣修正的條款。這時候，如果說，我只負責找毛病，不負責想辦法讓大陸接受，那為什麼你不去北京，要大陸政府出錢給每個臺灣人一百萬人民幣，再買間房啊… 反正，在當時社會還是普遍支持ECFA的情況下，ECFA就這樣亂糟糟的過了，我猜測，這一次亂糟糟的過，讓國民黨以為以後都可以用這招，把服貿與貨貿亂糟糟的也過了。但是他們太小看對手民進黨委員的本事了！（七）ECFA下的支項協議審議。關於ECFA下的服貿協議，其實江院長知道服貿協議內容爭議大，為了獲得足夠正當性，所以江院長一開始就決定要逐條審查（但是這不代表服貿在法律上一定需要被立院逐條審查，因為《兩岸人民關係條例》明訂：「兩岸協議內容未涉及法律之修正或無須另以法律定之者，協議辦理機關應於協議簽署後三十日內報請行政院核定，並送立法院備查。」）但是我個人認為，既然大家這麼擔心，如果看看立委打打架就可以解除疑慮的話，讓民進黨委員練練拳頭也不錯，大家就當健身嘛！事實上，國民黨和民進黨都有辦服貿公聽會，各辦八場，想當然耳，國民黨開的公聽會想要速戰速決，民進黨開的公聽會就好整以暇慢慢來，但是在這件事被吵起來之前，我想大家是根本不記得有這些公聽會的。 ECFA和服貿不同的就是，民進黨希望的ECFA「逐條審查」是在院會中主張，但是服貿是在委員會中「逐條審查」。到底在院會和在委員會中逐條審查有什麼不同？老實說，我之前也不知道，但是在讀過臉書上，Yuheng Kao的議事分析後，才真正了解其中的問題所在。但是當然，我還是會加上一些我個人的分析。一句話講明白，國民黨的委員在院會中佔多數，但是這不代表在某一委員會中佔多數（或是人數比例不夠懸殊），或是國民黨能打的委員在某委員會中，可能完全沒有。再加上，委員會的場地小，作戰腹地不夠寬廣，國民黨無法把兵力完全展開，發動人數優勢，以八年抗戰精神，以三名國軍打一名日本兵的比例，制服民進黨。再者，各委員會中只有一兩個入口，國民黨委員只能從單方向攻擊，不像在院會，有很多道門，可以從側夾擊。反正，在委員會中，民進黨更可以完全執行無限焦土作戰，一路挺進，打得國民黨委員抱頭鼠竄。老實說，我分析到這裡，當我寫出作戰腹地不夠寬廣，這句話，我的眼淚已經掉下來了，因為這不是玩笑話，這是實情，這就是我國最高民意機關的水平。執政八年的民進黨，立法委員杯葛議事（我要強調一下，民進黨委員的問政水平比國民黨高很多！），只會用打架這一招，而王院長永遠不動用警察權，讓這一招一直有效。國民黨立委不只是武藝不如人，更無奈的是，國民黨立委年紀平均比民進黨大8歲，國民黨選民討厭他選的立委打架，但是民進黨選民覺得他選的立委，把國民黨立委往死裡打是英雄。在這種武藝不如人，身體不如人，觀眾喝倒采的情況下，你叫國民黨委員怎麼打得下去… -- -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 1.169.202.105 ※ 文章網址: http://www.ptt.cc/bbs/HatePolitics/M.1395933139.A.587.html

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Ting1024

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zaknafein987

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zaknafein987

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