[整理] 18% XDDDD

看板HLHS_58th310作者skydancers ( )時間13年前 (2011/01/14 22:02)推噓0(0推 0噓 0→)

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作者 f5j (ffivej) 看板 Gossiping 標題 Re: [新聞] 18％公教優存重生　網友批全民被剝削時間 Wed Jan 5 07:09:59 2011 ─────────────────────────────────────── 花了些時間整理，如有錯誤，懇請指教。如要轉載，煩請至少附上出處或作者即可。 ──────────┐ 補充、修改、修正部份，則暫時使用藍色底色標記。 │ │ 作者 f5j (ffivej) <─┤ 出處 http://f5j.twbbs.org/2011/01/1818.html <─┘ 標題 18趴(18%) 退休公務人員優惠存款(優存)，相關整理最近吵的火熱的 18趴 (18%) 退休公務人員優惠存款，你的瞭解有多少？讓我們一起往下看吧！ 1. 首先，什麼是18%優惠利率呢? 較正式的名稱為「軍公教退休金優惠存款」，由「退休公務人員一次退休金優惠存款辦法制定」， http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=G0380023 (原：退休公務人員退休金優惠存款辦法) 從民國四十九年底開始實施，民國100年1月1日廢止。 100年1月1日起，施行「退休公務人員一次退休金與養老給付優惠存款辦法」 http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=S0080028 其本法為「公務人員退休法」，自一百年一月一日施行。 http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=S0080001 2. 優惠利率是否合法？迄今只有公務人員部分完成法制化，軍、教仍無法源，僅是行政命令，且退休教育人員 18%優存法源「學校教職員退休條例修正草案」，目前僅達審議階段，不過卻已開始適用 18%優惠利率。 3. 哪些人可以領(享)用 18%？銓敘部新聞稿：退休公務人員優惠存款將自101年起實施全面期間制 http://www.mocs.gov.tw/class/news_view_1.aspx?news_id=20101021130052275 「......公務人員只有在84年7月1日退撫新制實施前的年資(舊制年資) 所領取的一次退休金及一次性公保養老給付，才能辦理優惠存款......」再引入全面期間制，簡單的說： 84年以前退休的公務員，當然領用18%， 84年以後退休的公務員，他84年以前的"年資"，仍然適用舊制的18%優惠存款利息， 84年以後的"年資"才適用新制，而且適用18%優惠存款的"本金"會跟著軍公教調薪"變大" 所以只要有84年以前年資者，都可以有18%的優惠存款，也就是說除了可以領月退俸外，可以加上18%優惠存款，使得原本退休後比現職同等公務員的薪水還高。資料參考：由財政觀點評析18%的軍公教退休金優惠存款 (表五) http://www.taiwanncf.org.tw/ttforum/22/22-11.pdf 修法後，請參100年1月1日施行的公務人員退休法第 32 條規定， http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=S0080001&FLNO=32 4. 為何有此政策？因為民國四十、五十年代公務員薪水偏低，國民政府國庫資金並不充裕，因此政府鼓勵公務員領取月退休俸，希望公務員把退休金放在臺灣銀行，讓國庫多點錢調度，因此銓敘部和財政部在民國49年制定了該法，之後國防部和教育部也跟著採用這種辦法。 5. 當時利率如何？此表是歷年來該法優惠利率的修正過程，及中央銀行統計資料：年度銀行業一年消費者物價優惠利率「退休公務人員退休金辦理期存款利率指數年增率 (年息) 優惠存款辦法」之修正 ------------------------------------------------------------------------- 50 5.40*% (年 4.18 21.6% 自五十年十二月一日起開辦公教人員利率約10%) 退休金優惠儲蓄存款，存款利率為月息1.8%。年息(1.8%×12＝21.6%) 60 4.76*% (年 2.83 14.25% 五十九年底修正，比照一年期存款利率約9.5%) 率，加50%優惠利率計算。年息(9.5%×1.5＝14.25%) 68 11.13% 9.70 16.70% 六十八年四月之修正，除比照一年期 (保障下限存款利率，加 50%優惠利率計算外﹔ 14.25%) 另對退休金利息給予14.25%之下限保障。年息(11.13%×1.5＝16.7%) 72 7.55% 1.39 18% 七十二年十二月起，優惠存款利率下限由14.25%提高為18%。年息(7.55%×1.5＝11.33%)低於保障下限，故採用18% 資料參考：軍公教人員存款優惠利率之評析 (表一)國家政策研究基金會) http://old.npf.org.tw/PUBLICATION/FM/091/FM-B-091-016.htm 補充：台灣銀行一年期定期儲蓄存款，固定利率與機動利率，取高者： http://rate.bot.com.tw/Pages/TWN001/TWN001.aspx 80年12月31日：8.25% 85年12月31日：6.20% 90年12月31日：2.95% 95年12月31日：2.23% 96年12月31日：2.66% 97年12月31日：1.56% 98年12月31日：1.03% 99年12月31日：1.16% 6. 軍公教人員與勞工優惠政策之比較軍警公教人員勞工 --------------------------------------------------------------------------- 1.退休金 1.每月提撥率：8% (註5) 1.每月提撥率：6% 2.月退俸：退休前薪資80~90% 2.月退俸：退休前平均薪資的16% 3.退休基金贏虧：虧損金額由國 3.退休基金贏虧：虧損無法發放退家補足(全體納稅人的錢負責)。休金時，由全體勞工自行負責。 2.健保費納保薪資：全薪的八成納保薪資：全薪保費自付比率：三成保費自付比率：三成 3.子女教育 1.公費、半公費及減免學雜費 1.自費補助費 2.學雜費補助：80~90% 2.學雜費補助：0% 4.利息補貼優惠存款利率：18% 優惠存款利率：0% 5.所得稅現役軍人與國中國小教職員免稅依法納稅註： (1) 依精算軍警公教人員其每月退休提撥率須18.5%，軍警公教退休基金才能達到損益平衡。然現行提撥率僅8%。 (2) 軍警公教實際只繳8%提撥率中的35%，其餘還是以全體納稅人的錢補貼。 (3) 軍警公教月退俸尚可隨調薪而調高。且死亡其遺屬仍可領50%的月退俸。 (4) 91年中央總預算編列100多億補助軍警公教子女的學雜費。資料參考：軍公教人員存款優惠利率之評析 (表二)國家政策研究基金會) http://old.npf.org.tw/PUBLICATION/FM/091/FM-B-091-016.htm (5) 軍警公教人員退撫基金提撥率自民國 91年起，由 8%調整為 8.8%；民國 93年，調整為 9.8%；民國 94年，調整為 10.8%；民國 95年，調整為 12.0%。最新則調整為 12%～15% 資料參考：公務人員退休撫卹基金通訊、 http://www.fund.gov.tw/public/data/910818393171.pdf 最新銓敘消息 http://www.mocs.gov.tw/class/news_view_1.aspx?news_id=20050823095011156 (6) 子女教育補助費、利息補貼、因比較時間點不同，查詢不易，故部份尚未有完整表達。 7.公務人員薪水真的比較少、比較低嗎？公務人員和其他行業人員薪資比較表：年度起薪平均薪資教師公務員其他行業工業服務業 ----------------------------------------------- 1974 * 3480 1980 <3586 3080 N/A 1975 3980 2980 <4232 3640 N/A 1976 3980 2980 <4867 4270 N/A 1977 > 4260 3380 <5619 5072 N/A 1978 > 4880 4380 <6400 5635 N/A 1979 > 5630 5730 <7830 6731 8472 1980 7480 6580 6175 8212 10184 1981 8570 7970 * 7316 9922 12198 1982 > 9635 9585 8559 10780 12812 1983 10235 9585 9234 11501 13339 1984 10885 9585 9132 12565 15123 1985 11805 10425 9354 13122 15718 1986 13605 12250 9913 14272 16870 1987 >13605 12250 10786 15590 18332 1988 15090 13635 *11511 17309 20437 1989 16500 14980 13566 19958 23425 1990 19520 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係指退休人員在退休後所領退休金佔退休前薪資所得之比率，是衡量退休以後能否過著與退休前相同生活水準的指標。計算公式為：所得替代率 = 退休後所能得到之資金 / 退休前之平均薪資 (依年或月為單位衡量) 所得替代率愈高，表示退休後可享受的生活品質愈好。 9. 台灣的公務人員所得替代率有多高？目前已高達 110％以上，(表示退休後，比退休前領更多錢) 遠超過其他國家之水準，約 60%～70% http://www.npf.org.tw/post/3/5605 這些人仍享受 18％優惠存款制度。資料參考：公、教人員退休再就業問題及對策 (表5-3) (行政院研究發展考核委員會，受委託單：國立臺灣大學政治學系，蘇彩足教授)、 http://www.rdec.gov.tw/ct.asp?xItem=4158354&ctNode=12184&mp=100 由財政觀點評析18%的軍公教退休金優惠存款：兼論信賴保護原則 (財團法人台灣新世紀文教基金會)、 http://www.taiwanncf.org.tw/ttforum/22/22-11.pdf 公務人員退休所得替代率之探討 (國立政治大學行政管理碩士學程，碩士論文，廖振威) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/bitstream/140.119/34833/8/92103708.pdf 10. 公務員還有什麼其他福利或補助？婚、喪、生育及子女教育補助、國民旅遊卡、未婚聯誼、住宅貸款、宿舍、低利消費性貸款、優惠儲蓄存款(18%之外)、員工消費合作社、健康管理 (健康檢查補助等)、文康休閒、保險(公保等)、退撫、公務員實物配給(1995年以前)、交通津貼等。資料參考：公務人員住宅及福利委員會、公職權威、給與處─歷年全國軍公教員工待遇支給要點、現行政務人員及一般公務人員(常務人員)各職等待遇對照表、公務人員權益簡表 (連結過多，排版考量就不附了) 11. 那為什麼大家不考公務員？民國 80年以前，高普考員額是依省籍分配，全部合計 599人，台灣省 21人、四川省 50人、江蘇省 44人、河北省 34人... 民國 51年(1962年)修法前，台灣人應該很難考上，修法後，雖有省籍分配，但幾無影響。資料參考：高普考分省區定額錄取與特種考試的省籍篩選效果(表2) 經濟論文叢刊，駱明慶 http://homepage.ntu.edu.tw/~luohm/selection.pdf 現今依中華民國憲法增修條文第 6 條，已停止適用按省區分別規定名額，分區舉行考試之規定。 http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=A0000002&FLNO=6 再看看考試及格率(單位：%)，高考及格率 67年～84年，約為 4.8～17.86， http://picasaweb.google.com/lh/photo/eJyhRLGpzFDRAfwztt4JIA?feat=directlink 85年～98年約為 2.35～10.5 (不含一級考試) 普考及格率 67年～86年，約為 2.31～13.39， http://picasaweb.google.com/lh/photo/YKX_z3FPvLXZffNznGnDnA?feat=directlink 87年～98年約為 1.69～4.73 初考及格率 87～98年，約為 0.61～1.65 資料來源：98年考選統計，表5、表11、表17 (26.5Mb) http://wwwc.moex.gov.tw/public/Data/0122714124371.pdf 關於甲等特考，可以參考這篇，[特權] 有聽說過甲等特考嗎？ http://msuvictor.pixnet.net/blog/post/27031126 綜上所述，大家到底有沒有搶著考公務員，見仁見智囉！ 12. 結論：『......取消18％優惠存款利息，對軍、公、教人員，政務人員，中央民意代表 (1992 年廢止)，地方政府首長而言，只是所得替代率從超過100％降到83%，但其除仍有一百至一百八十萬元的養老給付外，每月之總收入(月退休金加上養老給付之一般利率利息收入)，最低在四萬元以上，最高可達到近七萬元。不過，政府未來十年每年減少之優惠利息補貼負擔，高達五百六十億元以上。』上段擷取自「由財政觀點評析18%的軍公教退休金優惠存款」， http://www.taiwanncf.org.tw/ttforum/22/22-11.pdf 而最新的數字，估計政府每年必須補貼利差高達七百多億元，參考：http://www.npf.org.tw/post/3/5605 13. 補充：各行各業薪資統計查詢：http://win.dgbas.gov.tw/dgbas04/bc5/earning/ht456.asp 關於軍公教與國民黨之關係，有興趣的可以看看下篇論文，國民黨政權在經濟上的省籍差別待遇體制與族群建構 (國立中山大學中山學術研究所，碩士論文，林丘湟) http://www.taiwanus.net/feiyang/etd-0915106-035839[1].pdf 或 http://0rz.tw/VLpCD -- 整理了很久，好歹給個推吧！謝謝。 ◤██▉█▊▋▌█◣ ▉ http://f5j.twbbs.org ▎∥◤ ▊ ▎▎▊██▋ ▍ ▄ ▍█ ▎▆███▄▉▉◤ ㊣ Copyright 2002/10~11 f5j.bbs＠ptt.cc, ◥█ . ▄◤ Taipei, Taiwan. 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