[情報] 兩面不討好新版電業法恐胎死腹中消失

看板Gov_owned作者NewIan時間9年前 (2016/10/11 17:19)推噓14(15推 1噓 10→)

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兩面不討好新版電業法恐胎死腹中 http://news.ltn.com.tw/news/business/paper/1040470 〔記者黃佩君／台北報導〕經濟部原訂本月初將新版電業法送入行政院，但因外界反對聲浪大，傳出版本有可能大修甚至放棄修法，改從再生能源條例入手開放綠能。官員表示，新版電業法精神為階段式開放及漸進改革，但包括反自由化及自由化兩方均有不滿，例如台電工會認為台電廠網分離有圖利財團、危害供電穩定疑慮，學者王京明、高銘志等人則認為自由化僅做半套，沒有完全競爭，將造成電價上漲且無助綠能發展。可能改修再生能源條例入手立法院本會期優先法案之一的電業法，原訂本月初即要送入政院，拚月底送入立院，但因外界反對聲浪比預計大，恐成為在野黨主要攻擊目標，加上包括勞基法修法等引發風波，為「清理戰場」，法案時間表恐大遲到；甚至傳出新政府可能再度放棄修法，對關鍵的開放綠能等改革，改由再生能源條例修法入手。官員表示，電業法已三十年未修訂，新版電業法秉持精神為階段式開放及漸進改革，參考日本電業改革等漸進式市場開放設計，希望同時兼顧電力供應、電價穩定，以及供電來源多元化、開放綠能所需的電網獨立等重要項目。不料卻同時遭批太過保守、過度激進，顯示此妥協意味濃厚的版本是兩面不討好。外界質疑廠網分離圖利財團官員說，對外界之前質疑的台電員工勞動權益，經政委張景森協調，從原來的不到四年廠網分離改為六到九年；公聽會時外界質疑恐會讓財團搶進使用成本較低的火力發電，並優先供給工業用電賺取利潤，也研議在子法規定發電業能源配比及備用容量義務等。而對恐圖利財團等，經長李世光日前也多次重申，新版電業法並不涉及台電民營化，因此沒有賣電廠問題；而一般用戶電價有電業管制機關管制，修法後電價不會上漲，民眾也不會負擔高電價。不過這些調整及保證卻難獲外界認同。台電工會仍發出說帖表示，須維持台電才能保障穩定供電，負擔最終供電義務及穩定之電網，以及避免商業電業導致電價飆漲，因此仍不希望廠網分離實施。學者擔憂半套自由化不利綠能另一方面，台灣研究電業自由化的學者如中研院研究員王京明、清大科法所副教授高銘志等，也表示電業法自由化僅做半套，恐造成電價上漲，甚至對綠能造成反效果。王京明日前指出，目前經濟部版本開放發電與售電，卻因限制售電端電價，同時第一階段僅高壓大戶有購電選擇權，火力發電等低成本電力恐先由大戶買走，中小用戶僅剩高價電力可用，此設計並不利推廣綠能。高銘志則表示，新版電業法強制能源配比，配合政府未來天然氣五十％、煤三十％、再生能源二十％的能源組合，再加上售電價格限制，未來恐「灰色化」速度快過「綠化、再生能源化」，也讓外資、中小企業投資綠能受到限制。想法: 德國都反電業私有化了..... http://i.imgur.com/HFqGk5V.jpg