[新聞] 審計部:「普發1萬」缺規劃效益評估 政府待舉借8696億
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審計部:「普發1萬」缺規劃效益評估 政府待舉借8696億
2026年08月18日 06:39
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▲總統賴清德宣布2027年普發現金1萬元。(圖/總統府)
記者柯沛辰/綜合報導
總統賴清德宣布明年普發現金1萬元,引發關注。不過,中研院先前調查指出,政府過去2次
普發現金,對刺激消費、擴大內需效果可能有限。審計部今年7月底報告也表示,政府普發
現金缺乏事前規劃及事後效益評估機制,函請財政部參考先進國家作法,但財政部二度回應
「若作業期程及經費足夠,未來將委外研究」。
普發效益怎麼算?審計部點出評估機制不足
審計部今年7月24日在《114年度中央政府總決算審核報告》表示,國發會去年9月曾預估普
發現金1萬元可貢獻GDP 0.415個百分點,政府也預估過普發6000元可推升GDP 0.3個百分點
,但這些都是參酌過往三倍券政策經驗所作的概略性推估。
為此,審計部2024年6月就曾函請財政部研酌建立普發現金成效評估機制,使政府施政更臻
周妥,但去年普發1萬元時,仍未將效益評估機制納入規劃範疇。
學者看法分歧 美國紓困金約7成拿去儲蓄、還債
審計部在報告中指出,雖然各界多肯定普發現金對「刺激內需及帶動短期經濟活絡具有一定
效益」,但缺乏完整的事前規劃及事後效益評估,且政府財政負擔仍重,建議仍應回到產業
結構調整或升級,才能維持長期經濟韌性與財政穩健。
審計部指出,截至114年底,中央政府1年以上公共債務實際數5兆8379億餘元,執行中特別
預算尚待舉借8696億餘元。另外,專家、學者對普發現金之GDP成長貢獻見解也有分歧。
審計部舉例,美國紐約聯邦準備銀行研究疫情期間普發紓困金,但約7成用於儲蓄或償還債
務,只有約29%用於消費。日本 Money Forward Lab、早稻田大學與澳洲昆士蘭大學共同研
究日本2021年特別定額給付金,結果顯示民眾實際用於消費的比例約6%至27%,而且非日
常用品支出沒有明顯改變。
審計部兩度要求建立評估機制 財政部回覆幾乎相同
審計部明確表示,這些國外研究方法「或可作為國內普發現金政策效益評估之參考」,再次
函請財政部參考先進國家作法建立效益評估機制。對此,財政部回覆,若作業期程及經費足
夠,未來將委外研究辦理效益評估。
事實上,報告附錄中還回顧了112年度審核意見,當時審計部就已點明:「政府推動普發現
金政策,與全民共享經濟成果,惟尚未評估政策執行成效」,要求建立評估機制,但財政部
當時的回覆依舊是「嗣後如作業期程及經費足夠,將委外研究辦理效益評估」。
中研院調查兩次普發現金 刺激內需效果恐有限
根據中研院7月13日發布的「台灣消費者預期與政策反應調查」,針對普發1萬元使用情形進
行網路調查,截至今年3月,81.15%的受訪者已花用所領取的現金,但僅36.26%用於原本
未打算消費的用途,初步估計邊際消費傾向(MPC)為0.29。
另外,同步進行的市話與手機調查(有效樣本數為2216份)則顯示,估計MPC為0.15,與112
年普發現金6000元所調查的0.16相近。整體而言,兩次普發現金的MPC均遠低於1,顯示其對
刺激消費或擴大內需的效果可能有限。
https://www.ettoday.net/news/20260818/3220910.htm
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