[新聞] 礦場開發同意程序遭質疑宜蘭崙埤村部落號召罷免村長

看板Gossiping作者NEDYA ( )時間1天前 (2026/04/04 09:00)推噓4(4推 0噓 5→)

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礦場開發同意程序遭質疑宜蘭崙埤村部落號召罷免村長 2026年04月02日環境資訊中心特約記者廖芷瑩宜蘭縣大同鄉崙埤村崙埤部落於上（3）月28日晚間舉辦「守護家園環境罷免村長說明會」。此次行動由領銜人雅威米尚、副領銜人賴良成發起，並由部落會議主席張志文擔任聯絡人，號召族人於4月25日投下同意罷免票。歷任村長、鄰近村子中華村的村長，及多位部落居民共約逾百人，聚集在崙埤部落的風雨球場，表達對礦場開發的憂慮。他們強調，雖然年底就是選舉，但依舊希望在這個時間點提出罷免行動，讓接下來的被選舉人都要知道居民的訴求。 https://e-info.org.tw/images/6320a98e-7919-4cf9-a950-f213350f3e4b-w800.webP 罷免崙埤村村長活動集結多位前任村長與地方人士。從右至左分別是崙埤村前村長卡文米內，崙埤村前村長張春治，領銜人雅威米尚，崙埤部落主席張志文，副領銜人賴良成，中華村村長陳明華，崙埤村前村長賴成財。攝影：廖芷瑩三部落共決機制被打破崙埤村罷免村長行動浮現會前接受《環境資訊中心》專訪時，張志文指出，崙埤部落的傳統領域（包括員山鄉中華村以及大同鄉部分區域）過去已有五座礦場——永侒礦場、粗坑陸砂專區、東峻礦場、永合研礦場、利達礦場——後來經過中華村和崙埤村民的努力，目前已擋下兩座的進行，但仍有三處持續開發中。張志文表示，《諮商取得原住民族部落同意參與辦法》第 21 條指出，關係部落得「聯合召集」部落會議共同議決相關事項。崙埤村內共有三個部落，過去針對重大開發議題，皆依此制度由三個部落聯合召開會議，透過集體討論與多數決機制形成整體意志。此次東峻礦場開發案的諮商程序卻未依照過往慣例，出現了明顯轉變。張志文指出，現任村長吳秉宗未延續過去三個部落共同開會的慣例，反而採取分別與個別部落進行諮商的方式，並以「行政中立」為由未揭露其他部落的會議資訊，導致整體決策被切割，無法反映完整民意。他也強調：「現在東峻要繼續開發，他們甚至在其他部落尚未知情的情況下，完成部分諮商程序。」根據《諮商取得原住民族部落同意參與辦法》第4條，只要同意的關係部落數量過半即可進行開發，如花蓮世豐電廠案即面臨此種情境，即便部分部落有異議，在多數決制度下，開發案仍可能通過。張志文強調，村長應作為部落與外部溝通的橋樑，協助整合意見、維護集體利益，而非在關鍵議題上使程序不透明。他認為，現行作法已偏離部落長期形成的決策慣例，也不符族人對地方治理的期待，因此決定發起罷免行動，盼透過投票重新建立部落的共同決策機制。 https://e-info.org.tw/images/bba21c24-76af-421b-93e9-77271388043c-w800.webP 崙埤部落傳統領域範圍內的礦區。圖片來源：現場簡報張志文在說明會現場報告時提起，此次的東峻礦場開發案，分別開過四次會議，若以部落同意數來看，2024年8月11日的長嶺部落會議，以及2026年1月3日的九寮溪部落諮詢會議，都為同意開發。但如果以總投票數來看，應該為116票反對，只有16票同意，而同意開發的舉動是為違反民意。他也提到，以上會議的操作，可能為業者在制度上選擇對其有利的諮商方式，避開全村參與的會議，導致決策代表性不足。 https://e-info.org.tw/images/8aa85e55-ca7b-4229-9400-50d49980f00a-w800.webP 宜蘭縣大同鄉崙埤村近期部落會議時程與結果。圖片來源：現場簡報開發再起居民與前村長齊聲質疑現場有崙埤村居民提到，部落內的溪水原本是清澈的，但礦場開發後，環境逐漸改變，因此他們才會多次否決礦場繼續開發的提議。多位發言者也提到，礦場開發距離部分聚落僅約400公尺，將直接衝擊水源與居住安全，「這不是未來的問題，是眼前就會發生的事情」。崙埤村前村長張春治則提起，2016年時村內已經集體反對過礦場的開發，她自己還曾被礦商告，2019年4月，廠商召開了由三個部落共同參與的部落會議，大家仍全力反對，再次擋下了開發案。然而，如今卻又再次碰到開發推力，讓她心有唏噓。 https://e-info.org.tw/images/aebe1660-39e9-4b42-a04d-5cb64b484107-w800.webP 活動現場標語。攝影：廖芷瑩罷免行動發起人雅威米尚指出，現任村長吳秉宗在關鍵會議中缺席，像是2025年6月的聯合部落會議以及後續兩次的重要會議，已構成嚴重失職。他表示，村長原應帶領族人面對重大開發案，卻在關鍵時刻未能履行責任，已失去族人信任。他也補充，今年2月原應為諮商性質的會議，卻被轉為單向的說明會，明顯削弱族人參與與決策權。 https://e-info.org.tw/images/2824da41-c6f3-4d1d-b108-3d25035701d7-w800.webP 活動集結許多崙埤村村民，約百人坐在席間。攝影：廖芷瑩 https://e-info.org.tw/images/ea3be840-3bb9-48ac-94e2-2c2dbe30a137-w800.webP 參與活動的居民與抗議標語。攝影：廖芷瑩是分裂？還是選擇？部落如何重新凝聚共識現場播放一段影片，在過去的抗爭行動中，部落提到：「在族語中，Sbalay是和解， Balay是真相」，強調部落追求的不只是表面的協調，而是真正建立在資訊公開與共同決策基礎上的治理正當性。不過也有族人詢問，罷免是否會造成部落分裂？對此，多位發言者回應，此次行動的核心並非對立，而是回到共同守護土地的價值，他們認為，真正讓部落分裂的，是不透明的決策與被忽略的聲音。主辦方強調，唯有透過公開討論與投票，才能讓部落重新凝聚。 https://e-info.org.tw/node/243265 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 114.40.49.145 (臺灣) ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1775264409.A.FBA.html

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Yefim618

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Forcast

04/04 09:04, 1天前 , 2^F

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wanliers

04/04 09:18, 1天前 , 3^F

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