[新聞] 同意先動支718億新興計畫 鍾佳濱批可笑:立院「無權」已刪文
同意先動支718億新興計畫 鍾佳濱批可笑:立院「無權」
2026-01-17 15:35 聯合報 記者張曼蘋/台北即時報導
藍白昨在立法院會提出115年總預算案新興計畫動支案,促請立法院同意動支38項新興計畫
預算,最終以人數優勢通過表決,提案逕付二讀並交付協商。不過,民進黨立院黨團幹事長
鍾佳濱表示,預算法54條提案權屬行政院而非立法院,藍白此舉不僅程序錯誤、史無前例,
更是「無權使用」的可笑行為。
根據預算法第54條規定,總預算案審議,如不能依第51條期限完成時,新興資本支出及新增
計畫經立法院同意者,可不受「本年度預算完成審議程序後始得動支」限制。
鍾佳濱表示,預算法第54條本質上是賦予行政院的權利,並非立法院。他以汽車行駛舉例,
行政院是負責「加油門」提出預算需求,而立法院則是負責「踩剎車」進行審核與刪減,依
據規定,立法院不得為增加支出提議。
鍾佳濱強調,當預算因故無法及時通過時,若行政院認為有急迫性需要「加油」先行動支,
應由行政院根據該條文主動提案,徵求立法院同意。然而,此次卻是立法院自行針對718億
、共38項計畫提出要求先行支用,本質上是立法院越權行使行政院的提案權。
鍾佳濱表示,目前藍白提出的性質屬「一般提案」,類似於譴責案或延會案,並非正式的法
律或預算審議,雖然一般提案也有一個月的協商期,但這項提案並未對預算內容進行實質審
查,僅是在判斷是否有急迫性,且這類提案並無所謂「逕付二讀」的正式法律意義。
鍾佳濱分析,過去預算法第54條僅曾用於「延續性計畫」在去年額度內覈實支出,從未有過
針對「新興計畫」先行動支的先例。延續性計畫因去年已審議通過,具備合理推論基礎;但
「新興計畫」是立法院從未審過的新項目,立法院在未經委員會專業審查的情況下,根本無
從判斷其急迫性。
民眾黨與國民黨昨提案,主張對總額約新台幣718億元的新興計畫預算「同意先 予以動...
民眾黨與國民黨昨提案,主張對總額約新台幣718億元的新興計畫預算「同意先 予以動...
鍾佳濱質疑,國會多數黨在沒有任何說明的情況下,如何判定這38項計畫具有優先性,而忽
略其他數百項計畫?這是一次「無權使用」條文的錯誤示範,立法院應回歸正常的預算審議
程序,而非在未經審查情況下,試圖主導行政權的預算動支權。
https://www.google.com/amp/s/udn.com/news/amp/story/124680/9271709
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