[新聞] 政院將對總預算、財劃法聲請釋憲 1381億解凍案全送出
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政院將對總預算、財劃法聲請釋憲 1381億解凍案全送出
2025-04-22 13:29 聯合報/ 記者黃婉婷/台北即時報導
今年度中央政府總預算案刪減幅度大,且部分預算遭到凍結,引發行政立法角力。在野質疑
政院遲至今日未送凍結案。行政院今天指出,會將1381億元解凍案全數送至立法院,希望立
法院能在短時間內全部解凍,同時,會將總預算案連同「財政收支劃分法」一併向憲法法庭
提出釋憲。
行政院發言人李慧芝指出,過去一個月來,政院無法提出解凍案,原因之一就是因為總預算
案刪減數還無法確定所致,由於立法院提案通案刪減939億,其中636億要求行政院自行調整
刪除,違反憲法權力分立與責任政治原則,刪除預算導致相關政策無法執行的政治責任不明
,也明確違反司法院大法官釋字第391號解釋的要求。
李慧芝續指,由於預算凍結數是按照「先刪後凍」的原則計算,也就是在扣除刪減數後,才
能將新的預算數當作凍結的基礎,而在立法院沒有確認刪減數的前提下,就無法確認剩餘數
,也無法在剩餘的預算中確認凍結數,而部分涉及凍結比率之案件,各機關就無法明確計算
凍結金額。
李慧芝表示,由於立法院一直沒有提供總預算案刪除數與凍結數,為使行政機關能夠正常運
作,行政院長卓榮泰日前已請主計長陳淑姿試算,近日進行最後確認,並統計出總預算案遭
立法院凍結的項目共1584項、1381億元,其中「提出書面報告始得動支」的項目有1162項、
計154億元;「提出專案報告經審查後始得動支」共有373項、計366億元;「其他特殊凍結
項目」共49項,總計高達861億元。
李慧芝進一步指出,在「其他特殊凍結項目」49項中,有30項是「立法院決議要求需待預算
執行完成一定比率始得申請」,其中包括總統府、行政院、原民會、國防部、財政部、交通
部以及金管會的業務費項目,另外「凍結案所涉解凍條件未達成」佔10項,包括要求公務人
員保障法修正案送至立法院後人事總處才能提出解凍案等,但修法並非一蹴可幾,根本無法
在短短一個月就提出。
李慧芝指出,「解凍條件窒礙難以達成」共9項;而這些特殊項目,其中還有違反預算法及
憲法規定的條件,例如原民會原列「辦理原住民族日及會慶活動所需經費5000千元」,解凍
條件是將施政計畫內容修正為「出版原住民族委員會已完成之『台灣原住民族正名運動政府
體制文獻史料彙編』5000千元」,完全改變預算支用項目,也因此一直難以提出解凍案。
李慧芝表示,為維持行政機關正常運作、持續推行福國利民的政策、減輕民眾受到的影響及
維護憲法尊嚴,行政院會將1381億元解凍案全數提出,期望立法院能夠儘速解凍;同時,政
院也會將總預算案連同「財政收支劃分法」一併向憲法法庭提出釋憲,尋求憲政救濟,維護
全體憲政機關的憲政尊嚴
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當「福國利民」變成口號,而非承諾;當行政權躲在憲政尊嚴的外衣後,拒絕被問、拒絕被
監督、拒絕被懷疑——這個政府,還記得誰給他預算,誰是政府頭家嗎?
釋憲可以釋法,若政治責任可以轉送憲法法庭,民主責任,政治責任又該由誰承擔?
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