[新聞] 對慘死東非狒狒鞠躬獻花 監院批敗壞政府形象糾正農業部、桃市府
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記者邱新博
對慘死東非狒狒鞠躬獻花 監院批敗壞政府形象糾正農業部、桃市府
今年3月,六福村飼養的一隻東非狒狒逃逸,在桃園楊梅區流竄,桃園市農業局當時派人
追捕,最後卻讓狒狒枉死槍口,甚至還列隊鞠躬獻花給狒狒。監察院4日通過監委趙永清
、浦忠成、紀惠容調查報告,認定桃園市政府及農業部身為野生動物保育法主管機關,於
本案處理過程涉有重大違失,通過糾正。
監委調查發現,桃園市政府身為野生動物保育法地方主管機關,負有野生動物保育及管理
之責,112年3月27日於楊梅區進行圍捕狒狒行動,未指派行動指揮官,人力調度「猶如散
沙」,任由民眾媒體圍觀、動物緊迫;事中,獵人持獵槍參與圍捕並朝狒狒射擊,農業局
人員對外宣稱毫不知情,導致狒狒受獵槍傷後,六福村人員再朝其擊發麻醉槍;事後,未
立即檢傷而不察狒狒傷勢,呼眾擺拍後送至六福村,方得知已死亡;隔日甚至於媒體拍攝
下列隊鞠躬獻花予狒狒,引發社會輿論,重創政府形象。
監委指出,農業部為野生動物保育法中央主管機關,明知野生動物種類繁多且案件均屬特
殊,地方野保人力向來匱乏,且桃園市政府自3月中旬以來,連日疲於奔命捕捉狒狒仍束
手無策,已演變為社會高度關注野保事件,桃市府多次電話諮詢相關專業單位,該部林業
及自然保育署卻輕率聯繫常年使用獵槍移除外來種之獵人,而未給予充分情境說明,且獵
人駕駛有「新竹林區管理處執行公務中」公示外觀之車輛抵達後亦表示「為其管區……來
支援的」等語,外人均認為中央主管機關農業部人員到場協助,終致狒狒遭獵槍傷死亡,
「圍捕安置」演變為「獵殺」,農業部亦難辭其咎。
再者,桃園市政府及新竹縣政府均反映,保育類野生動物脫逃案件因具有特殊性、亦不常
見,現階段地方主管機關僅能處理流浪犬貓等小型動物,對於大型野生動物流蕩捕捉案件
,確有其人力、物力、經費、專業技術等問題,建議此類案件以後應由中央主政。監委認
為,農業部掌握相關救傷專業資源,應適時主責辦理或予其充分協助。
此外,六福村飼養的狒狒逃脫原因與確切數量,到今天仍屬未知,新竹縣政府事後雖現地
查核並命其限期改善、加強防逃措施,但歷來尚有遭訴其展演動物孟加拉虎、非洲獅、長
頸鹿等飼養環境不良的情形,仍應持續追蹤、輔導改善。
監委最後表示,野生動物保育法相關規定,雖明定飼養或繁殖保育類野生動物應具備「適
當場所及設備」,然實際上因野生動物種類繁多,目前並無明確標準可作為查核依據,且
本案亦凸顯現行野生動物登記備查制度,於開放展場、群養之野生動物,無法充分發揮個
體辨識功能。農業部允應研議評估「適當場所及設備」原則性指引可行性及適時授予教育
訓練,並強化野生動物登記註記備查措施,以符實需。
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