[新聞] 陳其邁談財劃法修正:採務實作法 修法前儘量爭取中央款項補助
1.媒體來源:聯合新聞網
2.記者署名:蔡容喬、林巧璉、徐白櫻
3.完整新聞標題:陳其邁談財劃法修正:採務實作法 修法前儘量爭取中央款項補助
4.完整新聞內文:
攸關我國中央與地方政府財源分配的財劃法修法卡關超過廿年,高雄市長陳其邁表示,財
劃法修法已經講了很久,很難去修,他比較務實,在財劃法公式沒改之前,中央對地方補
助,不管是一般性或專案性補助都很重要。
陳其邁說,市府幾位副市長像林欽榮,在營建署當過署長,羅達生在經濟部,他自己在行
政院,會比較清楚中央有哪些專案計畫,以及在國家建設補助上考量的優先性,因為站在
國家立場來講,專案計畫就是平衡城鄉建設很重要的工具,像台北市財政好,當然不需要
補助,地方相對來講比較困難。
陳其邁舉例,像高雄市社會住宅原本不到百戶,他上任後爭取中央補助做了1萬5千戶,是
中央蓋的,錢和管理也是中央出,土地則是國防部、公有行庫的國有地,有小組專門找地
,所有行政協助、建照等都幫忙解決,預計今年底動工可超過8千戶。如果是地方業者自
己蓋,向銀行借錢的利息也是中央出,自償經費不足的差額,中央也會補助,只要穩賺不
會虧錢,業者就敢蓋。
陳其邁說,有些地方政府對於這些專案補助不是很清楚,因為沒錢就會遲疑,台北市也蓋
不快,直到2016年才加速在蓋,高雄是看準了就開始蓋,這些社宅像凱旋青樹已完工,岡
山大同九村正興建中,不少還位於捷運站旁,像亞灣區、大寮捷運站出口,未來住戶可以
搭捷運上班。他舉這個例子是要說,在統籌分配款比例藉由修法增加前,地方政府還是會
藉由一般或專案性補助向中央爭取經費。
高雄市財政局副局長黃淑貞表示,高雄市統籌分配款加一般性補助款共500多億元,在六
都中排名第三。對於財劃法修正方向,只要中央啟動,各地方政府都會找對自己最有利點
爭取,但版本定案前,要形成合理共識,難度頗高,畢竟一修法又是執行20年,財源分配
需要審慎進行。
六都統籌分配款依特定項目比例計算,包括營利事業銷售額50%、土地面積和人口各20%、
財政能力10%,因為台北市營利事業銷售額達12、13兆,佔比很高,高雄只有5.87兆,桃
園、新北約5、6兆,台北市人口少、面積小,人均分配到的比重就比較大。不過,新北市
會以自己人口最多,分配人均最少,去爭取較多的統籌分配款,桃園也會說,自己分配總
額最少,大家都會針對自己部份去爭取,像高雄市面積最大,建設與維護經費也大。所以
大家都希望中央能夠盡速修法,但也要大家形成共識,這難度很高,只能透過每年給地方
的一般性補助款去盡量補足。
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