[新聞] 審計部點名災損補助濫發 陳吉仲:農委會不負責災損認定
1.媒體來源:
※ 中時
2.記者署名:
※ 李柏澔
3.完整新聞標題:
※ 審計部點名災損補助濫發 陳吉仲:農委會不負責災損認定
4.完整新聞內文:
據審計部查核,農委會自110年至今年6月有多項濫發補助的缺失,農委會主委陳吉仲表示
,由於氣候變遷與老天難料,每年災損已經超過農民可領的救助金額,而農委會主責天然
現金災害救助的最後核定與撥款單位,而非負責執行認定,目前也正逐漸把天然災害救助
轉往保險,如此更能保障農民收入。
據審計部「中華民國110度中央政府總決算附屬單位決算及綜計表審核報告」指出,農委
會這幾年的天災救助基金累計編列約72.98億元,但累計執行數卻高達132多億元,執行率
高達181.4%。審計部同時也點出災害救助存有多項缺失,包括核定災損補助面積超過土
地面積、休耕給付重複領取、未達豪雨標準仍核發補助等,加上災損補助入不敷支出已成
常態,要求農委會及農糧署檢討並回覆。
農委會主委陳吉仲今(7)日受訪表示,農委會每年天然現金災害救助的預算大約17-18億,
但因為氣候變遷的衝擊,每年天災造成的損失其實遠高過農民可領的金額,「老天爺實在
難以預測,這樣的氣候趨勢是在增加的」。
陳吉仲說,所有符合天然災害的公告都有一定程序,農漁畜各產業單位、場試所,以及地
方政府農業單位到鄉鎮區公所都有代表共同參與,確定符合天然現金災害救助條件才會公
告,鄉鎮公所也要確定農民損失是否達法定的20%,農委會主責最後的核定與撥款,而不
是執行認定的單位。
陳吉仲說,審計部提到相關議題,例如休耕給付重複領取等,休耕了當然就不能領取現金
救助,長期以來這樣的比例已經相當低;另外,不一定達到豪雨標準才會造成損失,因為
致災樣態很多,像去年8月豪雨不用勘災就知道木瓜和洋香瓜通通受損,這樣認定簡化的
背後都有相關的數字與專業支撐。
陳吉仲指出,審計部也特別提到希望以保險取代災害現金救助,農委會今年已把最大宗的
稻米,將近20萬公頃的種植面積由每公頃1.8萬救助金轉稻米保險,藉此降低天災對農民
收入的衝擊,不過天然災害救助無論在速度或效率都希望能更快,否則會影響到下期的耕
作。
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