[新聞]一下推雙語一下推本土語師生家長不知所措

看板Gossiping作者smallcan (I am tired)時間5年前 (2020/09/28 20:33)推噓5(5推 0噓 4→)

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1.媒體來源: 聯合報 2.記者署名: 馮靖惠 3.完整新聞標題: 【語言教育亂象／上】一下推雙語一下推本土語師生家長不知所措 4.完整新聞內文: 108課綱剛上路，本土語言也列入部定課程，如今政府又要推雙語國家，教團和家長表示，國家的語言教育政策權責單位不一，缺少事前溝通，第一線教學現場不知所措，造成學生壓力。民國108年國家語言發展法通過，台灣的國家語言（本土語言）包括華語、台閩語、台客語、原住民語和手語。學者籲設跨部會單位當成前瞻建設做台灣師範大學組成「語言與文化政策小組」，希望催生教育部成立「語言教育司」，或是促成文化部成立「語言發展司」，作為專責語言與文化教育的統籌單位，獲家長團體支持。也有學者建議，應成立跨部會、推動語言政策的單位，「當成前瞻建設來做。」立委憂政府政治化專責單位歪樓變拚本土語國民黨立委林奕華擔心，現在的政府這麼政治化，成立專責單位之後，會不會「歪樓」拿來變成全力發展本土語言？她覺得，發展雙語和推動本土語言，比重不可能一樣，「若比重一樣就真的是政治掛帥了。」「語言政策的推動要有一致性，而不是各行其事。」全國教師工會總聯合會副秘書長李雅菁表示，這次因應國家語言發展法要修改12年國教課綱，以及行政院要推動雙語國家都出現了相同的問題，就是權責單位不一，彼此協調不易的問題。李雅菁舉例，語發法規定國家語言必須列入部定課程，如何認定有沒有違反語發法的規定，以及如果違反會有什麼後果，「部與部之間都説不清楚了，如何解決彼此的歧異真的是個大問號。」全教工會：雙語與本土語方向目標不一樣李雅菁表示，雙語國家是國際化的考量，本土語言則是文化傳承的問題，本質上推動的方向及目標就不太一樣。可惜的是，在規畫時，都不是先溝通對話，讓公眾自然產生形成潮流的方式推動，而是用法律訂定及政策直接下達的方式來進行。台灣師範大學組成「語言與文化政策小組」，並於今年3月提出「語言與文化教育政策建議書」供教育部、文化部等部會參考，希望催生教育部成立「語言教育司」、文化部成立「語言發展司」，作為專責語言與文化教育的統籌單位。台師大「語言與文化政策小組」副召集人李俊仁擔心的是，增加一堆沒有證據支持的規定以及活動，「沒有證據為基礎的政策，會使得所推行的政策無法產生效果。」例如，文化部的確將國家語言發展法當一回事，但是目前沒人搞懂如何推動，也沒具體規畫。李俊仁表示，語言政策與規畫必須考慮三個因素。語言的地位規畫，如法規地位，語言的學習優先順序（雙語幼稚園：華語以及英語、華語以及台閩的競爭）；語言各成分的語言學規畫，語言的語音、文字；以及，語言的教育規畫：教師、教材、教法。李俊仁說，台灣對於本土語言的了解，特別是歷史上以及地域上的語音差異、文字系統、詞彙、語法，了解非常有限，這正是為什麼需要有負責語言的專責單位規畫，執行相關調查、設定政策的原因。他坦言，涉及到組織改造，可能需要數年甚至幾十年才能達成。家長教育聯盟：老師不知所措、學生有壓力台灣家長教育聯盟理事長謝國清表示，108課綱剛上路，但一下子要推國家語言，一下子又要推雙語，對許多已經積極準備108課綱的老師及學校，恐怕會有影響，甚至不知所措。其次，對學生自然也會造成壓力。謝國清以目前英語教學為例，雖然課綱規定從小學三年級才開始教，但許多縣市早已從小學一年級就教英語，但檢視這幾年國中教育會考的成績，約三分之一學生英語成績待加強（C），這表示目前的英語教學還有很大的改善空間。如果因為推動雙語教學，而要求學校將非語文領域科目使用英語教學，恐怕英語學不好，連帶其他領域也學不好，所以行政院應當慎思。謝國清說，文化部訂定國家語言發展法推動國家語言，要求教育部將瀕臨危險的國家語言列為部定課程，但並沒有事先跟教育相關的關係人做好溝通。加上新課綱把新住民語列為本土語，所以國小已經在上新住民語課程，但國家語言發展法並沒有納入新住民語，最近因應國家語言發展法又要修課綱，所以小學到底該不該教新住民語，也是一頭霧水。謝國清認為，國中生本就課業及升學負擔非常大，現在再加上必修的國家語言，勢必加重國中生的學業壓力，他認為這將無助於國家語言的發展。與其目前立即推動國家語言及雙語，「教育部應該重新審視整部課綱後再行修改，要不學生的權益將是永遠被犧牲的一環。」他也認為教育部有必要成立語言教育司來統籌。是否應該成立語言發展的專責單位，李雅菁認為，國家如何看待各種語言的定位都還沒溝通、論述清楚，要談設立語言發展司還太早。陳超明：學英文和學母語並無矛盾致理科技大學講座教授陳超明表示，語言政策是國安問題，他認為，負責語言政策的單位應該放在行政院，並且訂定目標，例如2030年至少有一半國中小達到三分之一雙語課程；或，所有學生都會說自己的本土語言。陳超明說，「學英文和學母語，兩者並沒有矛盾」，語言對孩子是種兼容並蓄的過程。但他也說，台灣過去對於語言教育充滿錯誤的想法，因此不斷地要求增加時數，一直把語言當學科在教。其實除了中文，其餘的語言學習都是功能性或工具化（至少在高中階段以前是如此）。台灣很多人至少上了十年英文課，可是不會講、也不會溝通，「這是國際笑話」，主要是高中之前把英文當知識在教，而非工具的使用。「本土語言教學也要步入這種知識學習的泥沼。」陳超明說，本土語言要在國小、國中、高中納入時數，這其實對本土語言教學沒什麼幫助。語言學習要在環境養成，學生除了英語課程外，至少在很多其他課程使用英文。這種功能性的語言習得方式，不會妨礙學生學科學習，也不會給學生學英文的負擔。而本土語言教學也應該以功能性及互動性為主，「如果一直強調教學時數，那絕對不會成功。」 5.完整新聞連結 (或短網址): https://udn.com/news/story/120884/4895254 6.備註: ※ 一個人一天只能張貼一則新聞，被刪或自刪也算額度內，超貼者水桶，請注意 ※ 備註請勿張貼三日內新聞(包含連結、標題等) -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 101.136.171.141 (臺灣) ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1601296435.A.8EB.html

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