[新聞] 農地違章三年增2萬間 斷水斷電在哪裡
農地違章三年增2萬間 斷水斷電在哪裡
自立晚報
記者蕭文彥/黃緒生 台北綜合報導
地球公民基金會8日上午前往經濟部陳情,認為經濟部並未依照工廠輔導法的相關規定,
公開新增及既有未登記工廠名單、各縣市與中央執行斷水斷電及拆除情形。國民黨立委蔣
萬安、民進黨立委洪申翰、時代力量立委陳椒華、台灣民眾黨立委張其祿等跨黨派立委都
到場聲援。
地球公民基金會山林國土組專員蔡佳昇8日說,經濟部花了七千萬清查各縣市的「新增建
工廠數量」,我們只能從五月底時力邱顯智立委質詢,才知目前經濟部掌握的新增建農地
違章工廠家數僅466家,數字少到匪夷所思。而在經濟部中部辦公室官方網站上,卻從來
沒有公開相關數字。本會比對製造業稅籍中無工廠登記的企業數,2016年5月20日之後新
增的數量至少有20,406家,實際工廠家數甚至更多。
新版《工廠管理輔導法》(以下簡稱《工輔法》)於今年3月20日上路,但直到上週經濟
部都未依《工輔法》第28-3條,公開新增及既有未登記工廠名單、各縣市與中央執行斷水
斷電及拆除情形......等資訊。在社會輿情窮追不捨下,經濟部中部辦公室在6月30日悄
悄把「各縣市疑似未登記工廠相關查處執行情形」放上網頁,但僅記載各縣市「已完成數
量」,沒有「應完成數量」,沒有可供查核的地號與工廠名單、樣態等等。
時代力量立委陳椒華指出,向經濟部索取資料的過程,遇到他們的百般推諉,比如說以「
地方政府還在確認為由」不便公開。然而,立委都能拿到清查資料了,卻還沒公開在官網
給大眾知道,不知是在隱藏包庇什麼?已經做了一年半的清查,資料顯示到現在仍有
16,077家尚未確認的工廠,又是何時能確認完畢?至今經濟部也沒給任何期程。因此,接
下來經濟部將編列給各縣市持續清查、確認的經費,時代力量將再追蹤經濟部今年與往後
針對未登記工廠清查工作的預算編列狀況。
國民黨立委蔣萬安表示,經濟部公佈違章工廠相關查處情形資料的態度,完全違背現在「
開放政府」的精神。中央自己都不能夠落實《工輔法》,有什麼資格要求地方政府對違章
工廠進行執法?依《工輔法》28-2條「工廠管理輔導會報得邀請專家學者及民間團體代表
參與」,然而目前會報不只沒有民間代表,更沒公開預告會議、議程等等資訊。蔣萬安委
員表示新北市已拆除90家、斷水斷電1家,台中市拆除1家,和目前經濟部公佈的查處數據
就有出入,經濟部應說明這資料從何時開始算起,更應依法詳細公開違法項目與民眾參與
會報,不讓違章工廠毒瘤漫延擴散在農地,危害台灣糧食安全,留給下一代有白鷺鷥飛過
的農地,而不是種滿鐵皮工廠的農地。
民進黨立委洪申翰認為,2016年5月20日後新增的違章工廠即報即拆應是政府不變的立場
,地方政府對此應有清查責任,若地方未依法進行查處,中央政府也應依《工輔法》第
28-3條停止供水、供電,這是經濟部不可規避的責任跟義務。洪申翰指出,《工輔法》同
條也規定相關清查執行,應公告於網站使資訊透明公開,但目前經濟部公開之資料未有清
查總數,與實際上資訊透明的期待有所落差,因而要求地方與中央主管機關,都應做到資
訊公開透明,該拆就拆,該斷水斷電就斷水斷電,依法行政。
台灣民眾黨立委張其祿強調,目前經濟部的中央代行制度相當不明確。隨著《工輔法》生
效,《未登記工廠停止供電供水作業程序》亦同時頒布。但其條文中中央介入代行的時機
僅寫到「縣市政府怠於依法執行停止供電、供水者,得經由經濟部工廠管理輔導會報決議
後,由經濟部代行處理」。但是,究竟什麼情況叫做「怠於依法執行」,遍查所有法規依
舊找不到相關定義。請經濟部告訴我們,地方政府三個月只進行十來件斷水斷電、一件拆
除,是不是怠於執行?如果不是,請經濟部研訂相關定義,否則一年前信誓旦旦提的「中
央代行」就不過是一個呼攏大眾的空殼口號。2020/7/8
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