[新聞] 扮財神爺？扮救世主？Fed膽大包天惹爭議
1.媒體來源:蘋果新聞網
2.記者署名:綜合外電
3.完整新聞標題:
【無限救市】扮財神爺？扮救世主？Fed膽大包天惹爭議
4.完整新聞內文:
美國聯準會（Fed）周一宣告量化寬鬆（QE）印鈔無上限，大膽地將援手伸向企業債市場
並準備直接向企業提供融資，在國會仍為經濟刺激方案爭吵不休時，以迅雷不及掩耳的速
度展開了行動，為面對武漢肺炎（COVID-19）衝擊豎立起經濟防線。
經濟研究業者PANTHEON MACROECONOMICS首席經濟學家Ian Shepherdson說：「此舉是竭盡
全力在確保即便經濟活動暫時崩潰，企業仍能繼續生存下去。Fed現在不僅僅是金融體系
的注資人，實際上也成了實體經濟『最後的直接貸款人（direct lender of last resort
）』。」
Fed主席鮑威爾（Jerome Powell）與其他理事，跨出了為金融市場特定部分提供支持以維
續信用流通的傳統職責領域，準備直接向企業提供融資，等於擔負原本應屬財政政策與民
選官員的角色，在Fed成立106年來的歷史中，書寫了全新的一頁。
「越界」書寫新歷史
《彭博》稱，當年Fed在全球金融危機時期所採取的任何一個行動，都無法與這個決定相
提並論。Fed把手伸向企業融資、小企業貸款、地方政府流動性等層面，反映美國因武肺
疫情所面臨經濟衝擊的嚴重程度。但這些舉動明顯有「越界」嫌疑。
2009~2015年曾任明尼阿波利斯聯準銀行總裁的羅徹斯特大學經濟學教授Narayana
Kocherlakota在《彭博》撰文指出，Fed推出PMCCF（第1級市場公司信用機制）、SMCCF（
次級市場公司信用機制）2項全新工具，其中PMCCF宛如直接借錢給企業，成了一種Fed（
與美國政府）企圖繞開國會、但以Fed本身立場來看卻站不住腳的嘗試。
然而降息等Fed既有傳統工具，在消費者無法不出家門、企業員工工作方式受限的狀態下
，顯然沒有多少用武之地。
老百姓會記住他們
曾於1996~2002年擔任Fed理事的華府政策分析公司LH Meyer創辦人Laurence Meye表示，
和傳統「戰役」不同，以往的挑戰是設法讓人們就業，這場「戰疫」是要人們不去工作。
他認為Fed的舉動目的在於「讓企業維持營運，以便人們復工時仍有工作可做。」
前英國央行（BOE）副總裁Paul Tucker則警告，Fed的作為有繞過民主程序之嫌，可能使
鮑威爾與其同僚陷入爭議。他認為，美國國會和大眾「將記住以他們的名義花出去的錢」
，這令Fed有將自身塑造成「終極財政支配者（fiscal authority of last resort）」的
風險。（劉利貞／綜合外電報導）
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