[新聞] 「Airbnb條款」能消滅非法旅宿嗎？政府擬修法重罰，業者道出沒在怕的背後原因已回收

看板Gossiping作者 (ptt魯蛇)時間5年前 (2019/04/12 17:17), 編輯推噓10(13推 3噓 15→)
留言31則, 18人參與, 5年前最新討論串1/1
附註：新聞很長，但想要出去玩又有漂亮民宿可以打...不是，是可以住的的人看清楚啦 新政策就是說以後不能有民宿，不然旅館業賺什...呃不是，是為了旅遊業秩序啦 照這個邏輯，ptt ip也應該實名制才對？ 最後一句認真說 服務業本來就是要競爭，只靠法規保護，不思進取，只是搞爛整個觀光業 為了選票考量的政策更是殺雞取卵 沒有人應該要輸 1.媒體來源: 風傳媒 2.記者署名 廖羿雯 3.完整新聞標題: 「Airbnb條款」能消滅非法旅宿嗎？政府擬修法重罰，業者道出沒在怕的背後原因 4.完整新聞內文: 在Skyscanner上訂機票，用Airbnb或booking.com訂房間，再到Kloook或KKday找行程， 想去什麼景點就從uber叫車，年青人盛行的自由行不外如是，透過手機， 輕輕鬆鬆就能規劃好行程。然而旅客愛用、政府卻不一定樂見， 短租套房的管制爭議存在許多國家，台灣也不例外， 近日交通部預告修正《發展觀光條例》第55條、55條-1，盼杜絕非法旅宿， 然而只是處罰真的有用嗎？ 提到非法旅宿，許多人的既定印象，就是隱身在大樓公寓中， 經常發生吸毒、嫖妓、賭場等犯罪行為的日租套房。事實上， 凡租期小於30天、沒能取得旅館營業執照或民宿登記證、卻經營旅遊住宿業務者 ，都是所謂的非法旅宿。也就是說，老街裡的老屋改造、 都市裡精緻又現代化的小旅店、靠山靠海設計豐富的民宿， 這些自由行旅客趨之若鶩之處，很可能全都不合法。 觀光局副局長張賜聰表示，由於非法旅宿有不少潛藏的風險， 像是消防建管、監控管理、還有保險等機能不完善； 同時不少傳統旅館飯店業者認為，這些非法旅宿侵蝕其住房率。 為了整個旅館市場的商業秩序維護，並基於保護消費者的立場， 觀光局因而決定修法提高罰鍰上限至200萬元，而將平台納入開罰範圍， 則是期許訂房平台以消費者為主軸，將合法旅宿列為前提。 對此高雄觀光地方創生協會監事藍湘潔直言 ：「我不認為這個修法最後會成功。」本身也在經營民宿的他指出，即便觀光局修法， 民宿業者還是會繼續做。「如果無法在公開平台廣告，那我們就回到關鍵字時代， 自己架網站、用line群組或秘密社團。」屆時非法旅宿回歸地下化，反而更難掌握。 根據台灣旅宿網所示，到2018年12月底，全台共有13319個合法旅宿， 包含一般旅館、民宿與觀光旅館；但Airbnb統計，截至2018年底為止， 台灣共有超過1.1萬名房東、超過3.1萬個房源，考量使用不同訂房平台的可能性， 真正的房源可能更多，粗略算來非法旅宿可能是合法旅宿數量的2倍以上。 這麼多的非法旅宿業者，難道全是刻意逃避規管嗎？依照現行《民宿管理辦法》規定， 民宿只能設置於非都會地區，如偏鄉、風景區、離島等，若要設在都市裡， 則必須在縣市政府劃定為具人文／歷史風貌之區域， 目前唯有台南雙城地區、桃園大溪、與高雄鹽埕區屬之。 由於我國法規只將旅宿區分為旅館和民宿二類，除了上述3縣市特定地區外， 位於都會區的民宿全是違法的，想要合法，唯有申請旅館一途； 可是旅館申請的建築規定繁複嚴苛，成本並非一般新創、或返鄉創業的年輕人所能負擔， 更是心有餘而力不足。 Airbnb台灣、香港公共政策總監蔡文宜舉例，台北大稻埕某間百年老屋， 屋內僅有3房，因在台北市拿不到民宿執照，轉而投入申請成為旅館， 但老屋本身並不具備停車位、若要新增無障礙空間或灑水器等設備， 勢必得破壞老屋原有結構、反而失去特色，故民宿老闆先花2年多的時間， 將該物件申請為文化資產，經文資會認定得不設無障礙空間，才終於拿到旅館執照。 當被問及是否認為提高罰則就可以讓非法套房不復存在，張賜聰坦承， 提高罰則其實無法有效解決非法旅宿的問題，但他認為， 透過裁罰將會讓這些非法業者更難在合法市場中生存。 不過對於民宿行業的老手來說，修正案中的罰則與其說是強而有力的措施， 不如說更像在虛張聲勢，執行的可行性，備受質疑。 例如55條之1將平台納入開罰範圍內，也是此案被稱為「Airbnb條款」的主因， 觀光局解釋，這項規定主要針對專營的訂房平台， 其他廣告類型多元的媒體或平台並不受此限。 事實上，從修正案第55條之1的文字來看， 根本沒有只針對訂房平台的字眼： 「…網際網路平臺提供者刊登前項非法營業訊息， 得處新臺幣六萬元以上二百萬元以下罰鍰，並命限期移除其內容…」 高雄觀光地方創生協會理事長林庭偉表示，修正案條文本身影響範圍甚廣， 除了訂房平台以外，其他廣告非法旅宿的媒體、臉書、部落格、 IG難道也都要一併開罰嗎？ 更遑論，如Airbnb這樣的國際訂房平台，在台灣根本尚未落地化，即便開罰， 顯然也是象徵大於實質意義。「很坦白的說，我不認為這會對Airbnb有太大的影響。」 蔡文宜說，政府雖然一直希望Airbnb能自主下架非法房源， 卻始終不曾提出輔導業者轉型合法的措施，即便這次修正案照案通過， Airbnb仍將維持一貫的經營方式，不會因應法令下架任何房源。 5.完整新聞連結 (或短網址): http://bit.ly/2UUF2XK -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 42.76.167.81 ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1555060656.A.35C.html
推
04/12 17:19, 5年前 , 1F
像是消防建管、監控管理、還有保險等機能不完善；
04/12 17:19, 1F
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04/12 17:20, 5年前 , 2F
不過從結論上來看不就管不到 那就沒差啦
04/12 17:20, 2F
推
04/12 17:20, 5年前 , 3F
出來哭哭 歷史共業 就能就地合法 哪有差
04/12 17:20, 3F
噓
04/12 17:21, 5年前 , 4F
合法業者花錢做消防逃生都是笨蛋非法最便宜
04/12 17:21, 4F
推
04/12 17:21, 5年前 , 5F
偷偷做的話就重罰啊，積非成是還理直氣壯
04/12 17:21, 5F
推
04/12 17:21, 5年前 , 6F
忘記就地合法了嗎
04/12 17:21, 6F
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04/12 17:22, 5年前 , 7F
消防安全很重要吧
04/12 17:22, 7F
推
04/12 17:22, 5年前 , 8F
連消防安檢和該有的登記都沒做，好意思談競爭力嗎
04/12 17:22, 8F
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04/12 17:23, 5年前 , 9F
自己架網站、用line群組或秘密社團
04/12 17:23, 9F
推
04/12 17:23, 5年前 , 10F
這選票沒有農地工廠多啦，乖乖接受DPP的德政吧
04/12 17:23, 10F
噓
04/12 17:23, 5年前 , 11F
大概要燒死人或彭婉如第二 才能讓人了解為啥有這法律
04/12 17:23, 11F
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04/12 17:25, 5年前 , 12F
沒人說不管制啊，但不修法一直法就是方法？
04/12 17:25, 12F
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04/12 17:29, 5年前 , 13F
如果不是想走後門 開民宿的會不知道要怎麼做才合法嗎
04/12 17:29, 13F
噓
04/12 17:31, 5年前 , 14F
當初旅館有這些管制要求，可是燒死無數人的血淚教訓
04/12 17:31, 14F
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04/12 17:31, 5年前 , 15F
現在要開放，讓他再燒一次就對了？
04/12 17:31, 15F
推
04/12 17:36, 5年前 , 16F
燒死人？背包房密度高成那樣 消防也沒比較高規
04/12 17:36, 16F
推
04/12 17:43, 5年前 , 17F
那些法規都是因為有死人才來的 騎機車要戴安全帽也是某高
04/12 17:43, 17F
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04/12 17:44, 5年前 , 18F
官兒子騎車死掉 才要求要立的 不然先知說要立這些法你以
04/12 17:44, 18F
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04/12 17:44, 5年前 , 19F
為立法委員要鳥你喔? 都是死了一堆人 甚至高官的親人死掉
04/12 17:44, 19F
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04/12 17:44, 5年前 , 20F
死掉才立的
04/12 17:44, 20F
推
04/12 18:06, 5年前 , 21F
垃圾bnb操他媽
04/12 18:06, 21F
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04/12 18:06, 5年前 , 22F
安全不重要嗎？
04/12 18:06, 22F
推
04/12 18:10, 5年前 , 23F
其實合法化的好處就是可以利用公權力打擊非法的對手
04/12 18:10, 23F
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04/12 18:11, 5年前 , 24F
就是一般民眾沒判斷力才需要立法管理，不然開放食品業者
04/12 18:11, 24F
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04/12 18:11, 5年前 , 25F
自律好了，那黑心油應該就是能買到的最高品質了，其他都
04/12 18:11, 25F
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04/12 18:11, 5年前 , 26F
倒光了
04/12 18:11, 26F
推
04/12 18:37, 5年前 , 27F
立法者要想想怎麼兼顧新的經營模式及鄰人的權益了
04/12 18:37, 27F
推
04/12 18:46, 5年前 , 28F
從前政府在食品GMP交由頂新集團下做核定就可以證明各種政
04/12 18:46, 28F
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04/12 18:46, 5年前 , 29F
府下委託相關業者做核定這件事就是有關係才有認證，沒關
04/12 18:46, 29F
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04/12 18:47, 5年前 , 30F
係就弄掉。
04/12 18:47, 30F
推
04/13 17:00, 5年前 , 31F
沒塞錢的就該輸 慘
04/13 17:00, 31F
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