[新聞] 騎車下橋被糾二度酒駕 法院判「無差別攔查」罰單撤銷已回收
聯合新聞網
騎車下橋被糾二度酒駕 法院判「無差別攔查」罰單撤銷
羅姓男子從華中橋機車引道下橋,遇警方攔查酒測,測得酒測值達每公升0.18毫克,由於
他五年內二度酒駕,遭罰9萬元、吊銷駕照等。羅不服提告警察不能「無差別攔查」,新
北地院認同,警方對下橋民眾一率攔查,不符合正當法律程序規定,取得的酒測值不得當
作裁罰依據,判決撤銷罰單。
酒駕議題發燒,法務部近日推動酒駕修法,內容包括酒駕致人於死,初犯可判處有期徒刑
5年到12年;再犯酒駕致人於死罪,可判處有期徒刑10年、無期徒刑、死刑。另增訂沒收
條款,確認將車輛視為犯罪工具,無論屬於犯人與否皆予沒收,還配以加裝酒精鎖等檢察
行政處分措施。
羅姓男子去年9月5日清晨4時許,騎機車行經台北市萬華區華中橋機車引道(往台北市端
)時,被台北市警萬華分局警員攔查。警員先以簡易型酒測器檢測發現羅疑似酒後駕車,
酒測測得每公升達0.18毫克;警方開出罰單,羅不服向台北市交通事件裁決處申訴,交裁
處認定他確實酒駕。
交裁處發現羅在2015年6月24日也曾酒駕(酒測值0.18毫克),五年內二度酒駕,裁罰9萬
元、吊銷駕駛執照,並應接受道路交通安全講習處分。羅不服提告,指出酒測應該依照酒
測之正當法律程序,人民是自由的,沒有「無端」接受酒測義務。
羅主張,警方要先「合法實施」酒測,才有酒測超標處罰可言;警方不可「無差別、無原
因」攔停稽查,若未「已發生危害」或「依客觀合理判斷易生危害」,警方或執勤人員不
得不顧時間、地點及對象任意臨檢、取締或隨機檢查、盤查。
羅指出,警政署亦表示,酒精檢知器只是酒測輔助器材,員警不可在酒測點一攔下駕駛人
,就要求對酒精檢知器吐氣,必須發現駕駛人有行車不穩、臉色泛紅,或搖下車窗車內飄
出疑似酒味等喝酒徵兆,才可要求對酒精檢知器吐氣,且酒測值在0.15至0.18毫克應多以
勸導為主,請求撤銷裁罰。
交裁處出庭證稱,當時警員確實發現羅行車不穩、眼神恍惚,攔查後以酒精檢知器檢測顯
示有酒精反應,羅也承認飲用啤酒,依法實施酒測;警員依規定告知程序,羅確實有酒駕
違規行為。
交裁處說明,鑒於近年酒駕肇事致死人數有逐年攀升趨勢,已居肇事之首,且近期仍接連
發生酒醉肇事致人死傷嚴重事故,已凝聚社會各界對防制酒駕共識,各大媒體也長期宣導
;羅領有駕照,應熟悉交通法規並遵守規則,明知酒後不能駕車輛,仍於五年內二度酒駕
,裁罰並無違誤。
法官當庭勘驗錄影光碟,認定警方攔停稽查程序並未符合正當法律程序規定,現場沒有設
置酒測攔查告示牌,只要經過引道的機車騎士全數攔停,並施以簡易酒測;羅姓男子初步
有酒精反應,員警請他到旁邊,實施酒測程序,羅承認前一天晚間有飲酒。
法官認定,警方沒有設置告示牌,確實是無差別攔停稽查,並不是因羅騎車確實已發生危
害,或依客觀合理判斷易生危害交通工具而攔停稽查。
法官依據司法院釋字第535 號解釋意旨:「不問臨檢實施手段之名稱為何,均影響人民行
動自由、財產權及隱私權等甚鉅,應恪遵法治國家警察執勤之原則,故除法律另有規定外
,警察人員執行場所之臨檢勤務,應限於已發生危害或依客觀、合理判斷易生危害之處所
、交通工具或公共場所為之。對人實施之臨檢則須以有相當理由足認其行為已構成或即將
發生危害者為限。」
另外,依據警察職權行使法,警察人員也不得不顧時間、地點及對象任意臨檢、取締或隨
機檢查、盤查。
法官認為,若為「易酒駕路段」,以抽象性時間、地點標準,於道路上設置路障、酒測告
示牌,經員警觀察過濾後要求該時段經過的交通工具,民眾始負有依指示停車接受稽查的
義務;否則無差別攔停稽查酒測程序,容屬違法律正當性原則。
法官指出,即使駕駛人確實酒後駕車,由於取得酒測值程序違反法律正當程序,即不得憑
此作為裁罰依據;交裁處並未舉證證明警方實施酒測程序合法,相關攔停稽查不符合釋字
第535號解釋意旨、警察職權行使法。
法官認定,警方無差別攔停程序缺乏法律依據,舉發有重大瑕疵,裁罰即有違誤,判決撤
銷裁罰。
https://udn.com/news/story/7321/3669870
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