[新聞] 發行10元硬幣無罪 為何遭娃娃機污名了?已回收
發行10元硬幣無罪 為何遭娃娃機污名了?
https://www.rti.org.tw/news/view/id/2004814
央廣新聞
中央銀行在明年度的業務計畫及營業預算中,編列新台幣10億元,將用於預算數2.2億枚
的10元硬幣鑄造,不過,卻因為央行總裁楊金龍日前在立法院備詢時提到,鑄幣也考量台
灣目前國內夾娃娃機等投幣式機具等需求因素,意外引發各界討論。事實上,央行每年都
會編列10元硬幣的發行預算,明年度也是如此,並非特別為夾娃娃機而另行鑄造。專家認
為,這也顯示台灣社會各界對於夾娃娃機等電子遊戲機,存有紛歧,建議政府可進一步訂
定相關管理辦法,化解社會疑慮。
台娃娃機家數 7年爆增3倍多
根據財政部的統計,全台具有營利事業登記的夾娃娃機家數,在2010年只有1200多家,到
了2016年成為2300多家,6年來翻倍成長,隔年2017年再驟增至4100多家,到了今年5月,
已經破6400家,呈現猛爆性增長。至於以縣市來看,六都增加較多,其中新北市增加745
家居首,台中市增加686家居次;增幅最大的則是桃園市,增加了5倍。
商研院商業發展與政策研究所所長黃兆仁指出,夾娃娃機這1、2年急速增長,和勞動新制
「一例一休」以及房租上漲脫不了關係。況且夾娃娃機店裏面,機台通常不會是一個老闆
獨資,而是多個擁有者共放一間店面,大家分攤了店租,讓成本降低,因此也造就娃娃機
店的風潮。黃兆仁說:『(原音)人事成本提高,必須要退出,房東也要漲價,因此供需就
讓很多店家退出。退出後,如何去填租跟售店面的問題,找到可以解的部分,就是無人商
店這樣的概念跑出來,填這一塊的缺口,剛好就出現了像是夾娃娃機的服務。』
央行鑄造10元硬幣 每年度都會執行
夾娃娃機盛行,也引發民眾對於10元硬幣的兌換需求。因此,央行總裁楊金龍日前在立法
院備詢時提到,央行明年度有關10元硬幣的鑄造預估量,其中之一也是考量台灣市場夾娃
娃機的興起。沒想到,此語一出,引發各界議論,認為央行是特別為夾娃娃機業者量身打
造更多的10元硬幣,對此,央行也特別提出澄清,強調鑄幣本來就是每年都會編列的預算
。央行發行局局長施遵驊說:『(原音)從去年就發現,硬幣的發行量就是比平常的年度增
加,主要是10元,比以往需求量高,我們了解,就是因為這種夾娃娃機店,投幣機KTV,
在台灣盛行,用了比較多的硬幣。所以2.2億枚,是指的對明年全台灣所有的民眾的需求
來造,並不是說全給夾娃娃機,只是娃娃機是其中的使用之一而已。央行不可能為了一個
產業在造幣。』
事實上,央行在去年共發行2.57億枚的10元硬幣,今年由於還未到年底,所以沒有正式統
計,明年度發行2.2億枚的預算數,也是參考2017年的水準。央行指出,一般民眾對於硬
幣的使用度較低,主要是因為硬幣較重,不少民眾購買東西,拿到零錢後,就會放在家裏
,較少拿出來使用,因此這也是為何央行每年都得鑄造新幣來滿足市面上的需求。央行
發行局局長施遵驊說:『(原音)第一點就是替換,有些比較舊、髒的硬幣,存回來之後,
我們用新幣來替換,第二點就是一般民眾,由於硬幣的金額、面值很低,而且硬幣比較重
,大家大部分都收了之後,就比較不會拿出來使用,放在抽屜裏,放在家裏面,因此就變
成造新幣來滿足市面上的需要。』
專家建議進一步規範娃娃機 化解社會疑慮
央行鑄造10元硬幣,本來就是每年的例行公事,但和娃娃機沾上邊,卻遭各界議論,主要
就是因為原本被視為「選物販賣機」的娃娃機,容易被改造而淪為具賭博性質的電子遊戲
,再加上娃娃機如果設立在學校附近,也被家長認為恐影響學童,因此當央行提及因為國
內娃娃機盛行,使得10元幣需求較以往年度增加,鑄幣供應市面使用時,就意外成為大家
關切的焦點。商研院商業發展與政策研究所所長黃兆仁也建議,政府可進一步針對娃娃機
訂定相關管理辦法,化解社會疑慮。
像是新北市政府就開了第一槍,提出「新北市自助選物販賣事業管理自治條例」,針對娃
娃機業者規範。像是營業場所不得在學校方圓100公尺內,另外,機台必須由經濟部評鑑
為非屬電子遊戲機、機台內不得陳列商品及現金買回、機台必須標明取物金額和負責人姓
名與聯絡資訊等,預計明年就會上路實施。
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