[新聞] 首例山難國賠案 家屬求償660萬敗訴確定已回收
首例山難國賠案 家屬求償660萬敗訴確定
https://tw.news.appledaily.com/local/realtime/20181114/1466479/
【蘋果日報】出版時間:2018/11/14 19:04
中山醫學大學大四男學生張博崴2011年獨攀南投縣白姑大山失蹤,警消搜尋51天沒找到人
,後來山友在溪谷旁尋獲張男遺體,張家主張山難救援機制失能,訴請國賠660萬餘元,
一審認定南投縣消防局搜救不確實、錯失救人時機,判須賠張家約267萬元,二審認為「
人民對國家並無要求『登山零風險』的權利」,去年逆轉改判張家敗訴,最高法院今駁回
上訴,南投縣消防局免賠確定。
最高院判決理由包括以下3點:一、尋獲張男遺體的黃姓山友,已排除警消搜救過的路徑
。二、張男在山區迷路後打電話給女友,女友向北市警方報案,南投縣消防局獲報時已入
夜,且須準備救援器材等,因此隔天3月1日早上出發搜救,並沒有延誤。
第三、由於山區廣大、定位不易,南投縣消防局獲北市警方轉告張男手機基地台位置後,
有定位搜尋,但張男後來也離開原本定位的位置,警消並非毫無作為。
判決指出,家住北市的張博崴(21歲)於2011年2月27日,利用228連假和朋友相約攀登南
投縣仁愛鄉白姑大山兩天一夜,朋友臨時取消,張男獨自前往,隔天下午打電話給女友,
說自己可能迷路、應可自行走出,但此後音訊全無,女友當晚見張沒回宿舍,通知張家報
案。
南投縣消防局協調動員直升機、搜救犬及大批人力入山搜尋51天,始終一無所獲,黃姓山
友根據張男女友提供的訊息,得知張與她通話時的背景音有溪水聲,加上黃在山路邊發現
有折斷的樹枝、地上青苔也有單人踩踏痕跡,循跡在溪谷找到張蜷曲在睡袋內的遺體,溪
邊石頭上還留有遺書。
張男父母主張本案搜救行動未遵守《山難事故搜救作業程序》、怠於取得及利用張男手機
最後通信紀錄,未積極聯繫同月27日前後入山者,致誤判黃金72小時重點搜救區域,又沒
成立前進指揮所,遲至同年3月1日中午才派員搜救,且指揮官非適當人員,沒主動聯繫有
經驗的民間救難團體、沒整合搜救過程,致張男未獲救而死,提告要求南投縣消防局等4
公務機關連帶國賠共660萬餘元。
台北地院一審判決指出,南投消防局未積極查訪當天其他山友,錯失張博崴可能在入山沒
多久就迷路的訊息,而選擇在登山路線終點附近搜索,又沒及時掌握張的手機通聯,並依
手機基地台定位縮小搜索範圍,導致虛耗人力、無法及時救回張,據此判決南投縣消防局
應賠張家共約267萬元。
高院二審認為,消防局依法對轄區內緊急傷病者,有緊急救護義務,但山難事件的救援目
的是減少傷亡,並非完全排除人民登山可能導致生命、身體、健康受損害風險,也就是說
,人民對國家並無要求「登山零風險」的權利。
此外,二審認為,消防局當時判斷搜救地點,是考量相關資訊並與協助救災機關團體討論
,至於調閱張博崴手機通聯紀錄、查訪山友,並非法定應執行的搜救措施,且當時通聯記
錄無法精確定位張男確切位置,加上張迷途後仍繼續移動,就算消防局獲報立即調閱通聯
紀錄、查訪山友,也不能免除張自甘冒險繼續下切溪谷,終因體力不支、失溫休克死亡的
風險。
二審更指出,張博崴當時已21歲,有判斷危險的能力,卻獨自輕裝攀登白姑大山,明知所
帶口糧僅夠支撐一夜,發現迷途與女友通電話後,應知留在原地或手機訊號所及之處較易
獲救,但他在糧食、裝備器材均已不足時,甘願冒險移動,並非消防局緊急救護就能防止
,因此改判南投縣消防局無疏失,全部免賠。(黃哲民/台北報導)
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官司從2011打到現在,警消也真的辛苦了
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