[FB] 陳方隅:蘇教授的指控內容都非常地不公允已回收
陳方隅
1 小時 ·
「你說,是誰,殺了我們的外交官?」
台大政治系蘇宏達老師的文章在網路引起瘋傳,甚至連微信都瘋傳(有朋友說他從微信上
看到大量轉載的)
看到文章內容實在生氣又無力。以下是幾個大迷思。
*迷思1:民進黨大幅撤換職業外交官?
事實上蘇教授也只有指出六處「東京丶巴黎丶柏林丶愛爾蘭丶瑞士丶泰國」,後來羅智強
加上了希臘和捷克,一共8處。全球有116處外館,只有8位非職業外交官擔任的館長,
比例大約7%,有很大幅嗎?(參考:美國的比例一向是30%以上,歐巴馬第二任時還曾達
到50%以上)算上大使、館長、公使這些可以政治任命的層級職位之後,究竟有幾個人被
「大幅地」撤換?這是一個沒有根據的指控。
*迷思2:只有職業外交官才能擔任外交官?
事實上,政治任命的大使是民主國家的常態,這是總統的職權,只是比例高低的問題而已
。而且,不管是哪種外交人員,都是一樣的,沒有誰比較優秀或誰比較適任的問題。例如
,假設蘇宏達老師的質疑成立,那要怎麼解釋金溥聰擔任駐美大使?
其實,處理政務、拓展政治關係,不管是不是職業外交官,都完全不妨礙外交人員的職責
所在。而且,即使是大使或公使層級由非職業外交官擔任,外交體系當中仍然是絕大多數
都是職業文官,兩者相輔相成。
*迷思3:「民進黨」政治人物就是亂派任嗎?
先不說以往的職業外交官(或整個公務體系)有多少比例是國民黨籍的好了,事實上公務
員跟一般人一樣,都擁有加入政黨的權利,而且黨籍跟其能力一點關係都沒有。
蘇老師的文章說,只要隨便加入民進黨然後就有機會被任命為大使,真的是這樣嗎?
例如以下被點名的幾位:
駐法代表吳志中,留法政治學博士、東吳政治系教授,無論學歷和研究領域都和蘇宏達老
師非常相近。
駐泰代表童振源,約翰霍普金斯大學SAIS國際事務博士,政大特聘教授。
駐瑞士代表黃偉峰,英國牛津政治學博士,中研院歐美研究所研究員。
駐愛爾蘭代表楊子葆,留法土木工程博士,同時是「葡萄酒專家」以及作家。
駐德國代表謝志偉,留德的德國文學博士,東吳德文系教授。
8位政治任命大使當中有5位有博士學位,幾乎都有歷任過中央政府官職,也有人是二度出
使的。另三位是謝長廷,汪忠一(馬政府時提拔的調查局局長),謝雨新(先前出使過兩
國)。有哪一位不適任或不適格?到底是哪一個人不適任、為什麼不適任,他應該要指名
道姓說出來。
*迷思4:在非邦交國不需要拚外交?
蘇老師認為應該要派人到非邦交國才算是拚外交,這就是社會大眾最大的迷思之一。事實
上我們在大多數國家都沒有邦交,尤其是世界上最重要的政治經濟中心都是如此(別忘記
雪崩式斷交是發生在兩蔣時期喔),所以在這些非邦交國家,我們不僅「有外交」,而且
還得投入非常多的資源去爭取更多的外交。
*迷思5:外交人員過很爽?
這是非常令人生氣的指控。例如他講的「東京丶巴黎丶柏林丶愛爾蘭丶瑞士丶泰國等地」
「(大使)在這些舒適的城市,佔盡便宜,坐享公費支付的官邸丶專屬轎車司機和年薪三
百萬以上的俸祿」
不要說現在有哪個大使敢偷懶了,不管是在哪一個區,外交人員的業務量都是超多的,而
這是由於1官僚文化下的許多瑣事要處理,2我們國家地位不正常,有太多對其他國家來
說是理所當然的事情,我們都要一個一個去爭取,3要應付中共在各方面無所不用其極的
打壓。
還有,每個外交人員派到國外,背後的機會成本都是非常巨大的,包括離開家人與朋友,
還有小孩的教育問題最麻煩。然後,蘇教授說大使的年薪300萬元很高(那麼,他認為
職業外交官當大使就不該拿這樣的錢嗎?)可是在東京丶巴黎丶柏林這些地方,這個數字
算高嗎?又,以上提到的幾位教授原本的所得難道會差這個數目很多嗎?外館人員的待遇
都是法定的,到底是有什麼問題嗎?
這些所謂「舒適城市」的外交人員絕大多數仍然是文官擔任,包括蘇教授談到他的好友蘇
啟誠處長在內。為了罵民進黨,把外交工作講成「在舒適城市佔盡便宜」,這是非常可惡
而且失格的指控,也是對全體外交人員的不敬。
回到蘇教授的提問:「你說,是誰,殺了我們的外交官?」我會說,整個官僚組織文化是
最大的關鍵,而這次事件的引爆點則是中共的假新聞以及台灣媒體的煽動。
只要擔任國家公職,就「可以」、也「應該」全力為國服務。要指控政治任命外交人員吃
香喝辣之前,請就事論事、拿出證據,而不是這樣子開地圖砲。
蘇教授這整篇文章的指控內容都非常地不公允。
https://www.facebook.com/ernie80168
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