國文15篇選文 課審會今決定
https://udn.com/news/story/6885/2757715
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教育部課審會今續審國文課綱，要決定推薦哪十五篇選文，恐怕也要透過表決才能定案。
學者認為，課審會大會委員由行政院提名、立法院行使同意權，注定難逃政治化、「立法
院化」命運，凡事透過表決，執政黨恐永遠是贏家。教育部前部長黃榮村更直指，現行課
審制度讓政治凌駕專業、等於讓教育部「自廢武功」。
教育部上月廿三日召開課審會大會，高中國文課綱文言文比率及選文數都翻案，由草案文
言文占四成五到五成五，降為三成五到四成五，選文由廿篇降為十五篇。課審會今續審課
綱，確定推薦哪幾篇選文後，國文課綱可能就此審畢。爭議更大的歷史課綱草案，目前正
在公聽，將來送進課審會，恐同樣面臨意識形態之爭。
過去的課審制度，由教育部國家教育研究院課發會組各領綱研修小組，擬出草案後，再由
教育部組成審議會，依分組、大會兩階段來審查，但早期課審會名單不公布、由教育部自
聘，引發反黑箱課綱運動。立院前年修法，將課綱審議法制化、透明化，除首度納入學生
代表，大會非官方委員也由立院各黨團依比率推薦社會公正人士審查資格。
教育部強調，課綱審議新制已非過去「球員兼裁判」模式，賦予課審大會實質審議權，絕
非教育部能主導。表面上防止教育部遭政治力操控，卻也讓政治力從另一方面滲入。曾在
民進黨政府擔任教育部長的黃榮村就表示，新制等於讓教育部「自廢武功」，將屬專業領
域的課綱制訂權責交由非教育專業的行政院和立法院，讓政治凌駕專業。
「課審會的組成先天不良，如不改善，恐成十二年國教新課程最大絆腳石。」課發會委員
、台師大名譽教授吳武典表示，課審大會由立院行使同意權，「注定政治化」，也越來越
立法院化，教育部長主持課審大會更傷神。
政大教育系教授秦夢群也指出，課審會從委員產生、到開會過程，表面上符合民主程序，
專業性卻不足，權力握在立法院及執政黨手裡，政院提名委員人選時，自然會考慮政治生
態，立委也可能早就喬好「口袋名單」，最後選出的委員，不乏政治傾向明顯者，決議出
來的課綱也不令人意外；未來審議爭議更大的歷史課綱，恐怕也一樣會迎合執政黨的意識
形態。
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