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台灣鐵道暨國土規劃學會會長：前瞻基礎建設方案五帖解方
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審視台灣近年來公共政策，像耗費鉅資興建一艘鐵達尼巨輪，卻沒有導航系統也沒有航行
目標，不能乘載台灣全民航向幸福樂土，卻極可能漂泊在茫茫大海，甚至自撞冰山而沉沒
。
以「前瞻基礎建設方案」來說，如不符合國土計畫與經濟發展需要的建設，只會帶來財富
分配更不公不義後果，卻未必會帶來經濟成長效果。在此極力呼籲小英政府，上述法歸制
定時，應回歸循「國土計畫法」等上位計畫，以提升國家競爭力的戰略前提，依次訂定區
域發展、城鄉發展等計劃，政策要有延續性並貫徹執行，不應政黨輪替而大幅變動。
開五帖解方供小英政府參考：
1.重新檢視相關政見的適當性與可行性是非常必要
2.應重新釐定可提振國家經濟發展動能的上位策略
3.區域生活圈在國土計畫下的地區發展計畫中的定位
4.產業發展須善用高鐵、台鐵、糖鐵形成的軌道廊帶
5.重視軌道車輛技職教育與研究，培養專業人才
透過這樣的論述宣導，我們可看見積極的願景，這才是「前瞻」，現在甚麼都看不見，當
然就會產生排山倒海的疑慮。
另外，過去交通部習用「各地方先培養公共運輸運量，再興建軌道」這種抵禦地方政府要
求的話術與戰術，非常容易混淆焦點,淪入是先有雞？還是先有蛋?的無謂論爭。面對台灣
原本已相當貧弱的公共運輸，執政者應趕緊研擬提升所有運具服務水準及合理票價，吸引
民眾改變習慣來選擇使用公共運輸，才是解決之道。
小英政府必須再次陳述定義清楚，釐清前瞻計畫的範圍，提出完整有效的區域發展計畫，
例如因基於某個新發展計畫所需要投入基礎建設，這就包括是否要透過軌道建設作為區域
跟產業發展軸線，就納入前瞻計劃來討論；如為解決現在既存的具體問題而必需做的基礎
建設，是屬常態施政，就不必應納入前瞻計劃來吵，例如大台北地區三環三線的興建，這
樣就免除掉政治性議題介入操作而失焦的問題，民眾對此應該很厭煩了吧?
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