[討論] 基隆縣台北市、淡水縣台北市，可行否？

看板Geography作者dotZu (良牙)時間3年前 (2022/07/22 23:08)推噓5(5推 0噓 2→)

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這是最近想到的一個點子。大家可能知道，縣自治在《中華民國憲法》當中有相關規定。縣政府的設立、縣議會的設立，這都是必要而且是憲法等級的。至於直轄市的制度就不是這樣，制度只是法律等級而不是憲法等級。在法律位階上，憲法等級當然是比法律等級要來得高了。憲法中對於直轄市只有一句，「直轄市之自治以法律定之」。因此，要更動直轄市制度，只需修法，是容易得多。我們可以設計一個《台北市組織法》，裡面規定台北市的各區，應該自四個虛級化的縣選擇其中一個來加入。淡水縣、基隆縣、文山縣、龍匣縣（台北縣）。如同之前的文章曾提到，個人還蠻喜歡龍匣這個名字，但我也知道要在這種層級推廣這個名字幾近不可能，所以還是老老實實叫做台北縣吧。喔，這和所謂的「市轄縣」或「市管縣」也不太一樣。市轄縣應該很多人都考慮過了，不過這不是我這篇文所要提及的東西。我的意思是，在淡水縣的底下設置與台北市同名的「台北市」。所以應該說我這個點子，可能應該稱為「同名的縣轄市」方案。這樣一來，我們就會有「基隆縣台北市南港區」，或著「台北縣台北市大安區」，之類的。重點是，你不能把現有已經是台北市的地方稱為不是台北市的其他名稱。因為民意一定會有反彈的。若是把現行的台北市劃出台北市以外，那可以說是不可能推得動。要推動任何的重新區劃，只能把台北市的市區重新稱為「台北縣」。這是唯一在政治上實際推得動，不會讓任何台北市的土地減少任何一點的方式。所以這個「淡水縣台北市士林區」的全名，其實是叫做「台北市淡水縣台北市士林區」，但是因為直轄市名叫「台北」，縣轄市名也叫「台北」，前面那個就可在口語上省轄，變成是：「（台北市）淡水縣台北市士林區」。也就是，淡水縣台北市。基本上就是把台北市四分割，但是用《台北市組織法》去規定。以台北市以外的觀點來看，台北市完全沒有被分割，仍是原本的台北市。而新北市也可以比照辦理，成為「台北縣新北市板橋區」，以及「淡水縣新北市新莊區」等等。總之我們就會有：「淡水縣台北市」、「基隆縣台北市」、「台北縣台北市」、「文山縣台北市」、「淡水縣新北市」、「基隆縣新北市」、「台北縣新北市」、「文山縣新北市」、「基隆縣基隆市」等等九個區域。現行桃園市也可以比照辦理，變成兩分割的「桃園縣桃園市」與「中壢縣桃園市」。或著桃園應該變成三分割也不一定。這裡我們所說的縣理應是虛級化的縣，因此也不設置縣長什麼之類的。但是最起碼這樣一來，縣的範圍和「生活圈」會較符合。個人認為這樣可以達到變動是最小，現行台北市以及新北市完全沒有變動邊界；但是民眾可以開始習慣「北北基的新的四個縣境」。這個「同名的縣轄市」方案的好處就是，台北市仍然是台北市，只是「淡水縣台北市」，那個「台北市」三個字跑到縣的底下了而已。好像從來沒有人規定下級行政區一定要和上級行政區異名；因此兩者同名在理論上，應該一直都是允許的。我們只是把「台北市」這三個字搬到了縣的底下，區的頂上，這樣。其他的一切都沒有發生變動。因為這裡規定的縣是虛級化的縣，台北市政府仍然管轄現行台北市全境。大家認為這聽起來可行嗎？ -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 111.243.34.130 (臺灣) ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Geography/M.1658502496.A.FBC.html

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gishileh

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Slzreo1726

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knmoonbd

07/23 04:55, 3年前 , 3^F

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