[新聞] 彰化縣議會通過爭取升格第7都 議員不爽被壓線強迫背書
彰化縣議會通過爭取升格第7都 議員不爽被壓線強迫背書
https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/3772236
2021/12/17 22:06
〔記者張聰秋/彰化報導〕彰化縣政府日前提出改制直轄市計畫書(草案)送議會臨時會
審議,議會今天(17日)決議通過,縣府火速趕在下週耶誕節前將送內政部審議,爭取報
請行政院明年年底核定,成為全國第七都。不過,有綠營議員質疑,時間緊迫作法倉促,
綠營又是「少數族群」,同意通過提案有被壓線強迫議員背書的感受,要求下不為例。
2023年彰化建縣300年,人口總數最高峰時曾高達131萬多人,隨少子化和人口外流和台中
市、北部大都會磁吸效應,人口逐年下降,2008年出現人口自然增加率正成長、社會增加
率負值,到目前為止還超過地方制度法提出改制的人口基本門檻,而改制人口門檻計算基
準又以提報日為計。
5天議會臨時會今天最後一天議程,進行綜合討論,其中,攸關彰化縣都市發展「彰化縣
改制直轄市計畫書(草案),除了民進黨縣議員賴清美、時代力量縣議員吳韋達持少數意
見提出質詢,最後還是多數通過,未來若改制成功,議員席次減少,但薪水、助理人數均
提高,有助於問政。
吳韋達說,臨時會小組審查只有3天時間,改制直轄市是大事不宜草率,短時間須審議太
過倉促,彰化基層公務員都在逐漸流失中,人才留不住,升格後人才從何而來,縣府考慮
欠周全。
吳韋達說,彰化縣升格的議題討論超過半年了,縣府早不提晚不提,選在今年最後一次臨
時會提案,給議會的理由是人口流失的壓力(法規基本人口數門檻125萬人)和法制面的
因素,短時間要議會小組審查這麼重要的草案,給人壓線式強迫議員背書的感受。
賴清美說,升格是彰化縣的大事,不分黨派都贊成,地方制度法明訂人口聚居達125萬人
以上,就能單獨提出改制為直轄市,縣長王惠美曾說過,彰化升格後財政收支差短會擴大
,政壇更關心,升格後鄉鎮市代表選舉沒了、鄉鎮長也沒得選了,同時議員減少席次,升
格有其利弊,縣府應該說清楚講明白。
對此,民政處長賴致富說,改制後議員的問政空間放大,議員的寶貴意見,縣府也可以再
做事後補充說明,地方制度法和選罷法尚未修法,現況彰化縣人口數125萬6000多人,一
個月少800到1000人,很快喪失符合基本人口數提案門檻,全台就彰化縣符合單獨提案,
不必縣市合併提高人口總數,基於此,彰化更要把握機會儘快提案,若再拖一屆縣市長4
年任期,屆時,彰化縣總人口數可能達不到提案升格的基本門檻。
賴致富指出,法規改制時程須納入議員選區公告時程,彰化縣54議員,改制後減為43席議
員,明年就是縣市長和縣市議員選舉,改制法定核定日為明年12月25日,以此時程推算,
彰化縣要在今年年底前取得議會同意提送內政部審核,以報請行政院在法定核定日完成核
定。
財政處劉坤松則說,改制後財政歲入和歲出都會增加,他說,改制後稅課收入和普通統籌
分配稅款都會增加,部分業務和經費負擔併同轉入,支出隨同增加,初步試算改制後移撥
公立學校高中職人事費,和縣府員額職等調升及編足員額估算,人事經費增加不少,預估
財政規模歲出達到611億元,差短40多億元。
賴致富指出,彰化縣爭取第七都,天時地利人和,隨人口數逐年下降,目前正是縣府努力
向內政部爭取的時機,改制草案議會審查同意後,縣府收到決議書儘快送內政部審議,結
果為何就是中央的權責。
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彰化人口流失非常快 所以對他們來講非常的趕...
大家覺得中央會讓彰化升格嗎?
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