[新聞] 向北京靠攏? 印尼考慮找亞投行融資 籌措遷都資金
向北京靠攏? 印尼考慮找亞投行融資 籌措遷都資金
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2019-12-02 23:21經濟日報 編譯陳律安/綜合外電
印尼可能捨棄老牌的跨國機構,選擇向中國大陸主導的亞洲基礎設施投資銀行(AIIB,亞
投行)融資,以支應興建新首都所需的310億美元資金。
印尼基建事務副部長西曼雲塔(Kennedy Simanjuntak)說,相較於位於華府的世界銀行
和馬尼拉的亞洲開發銀行(ADB,亞銀)等跨國債權機構,亞投行提供更有彈性的融資選
項,例如對「公私合夥關係(PPP)」提供資金。
西曼雲塔向倫敦金融時報(FT)表示,如果需要資金,第一個會找上亞投行,若採行傳統
的跨國機構方案,無法達成2024年前開始遷都的目標。
印尼計劃將首都從雅加達遷至婆羅洲的東加里曼丹省,外界認為,這是這個東南亞最大經
濟體獨立以來,最具野心的計畫。
印尼總統佐科威將遷都列為優先計畫,以期能舒緩雅加達人口過度稠密、交通壅塞的壓力
,並提供印尼額外的成長力道。
不過若運用亞投行的資金,可能使佐科威遭致反對派的抨擊。反對派視佐科威為北京的擁
護者。
亞投行於三年前成立,北京當局是最大股東,目前有100個會員國,包括印度、俄國、英
國及澳洲。亞投行總裁金立群向金融時報說,如果印尼政府有意與他們接洽,會非常樂意
提供援助。
西曼雲塔說,亞投行規模小於老牌跨國機構,因此更為靈活,對創新的融資結構也較開放
。老牌的跨國債權機構傾向直接貸款給政府,使政府領導人遭受主權債務增加的抨擊。他
說,為了對抗這種疑慮,印尼希望遷都所需的新資金,大多數來自與民間合作的公私合夥
關係,而非大型銀行貸款。他說,亞投行更有彈性,如果交給傳統銀行,他會擔心速度過
慢。
亞銀印尼主管威克林則說,如果雅加達當局提出申請,會考慮提供新資金。他說亞銀能夠
提供幫助、動用民間部門融資,或提供公私合夥關係的技術性協助,以及相關的顧問服務
,還有傳統的主權貸款。
威克林說,亞銀在「動用民間部門融資資助(印尼的)基建計畫相當活躍,尤其是在能源
產業」。
世界銀行的發言人表示,由於世銀尚未評估印尼首都計畫,因此拒絕置評。
印尼財長說,外部融資對設置新首都的計畫至關緊要,因為國家預算僅支應19.2%的成本
,且現在正值政府收入面臨龐大壓力,可能促使2019年的財政赤字超越原先目標。
金立群說,無論亞投行最終是否參與印尼遷都的新資金計畫,都會提供「更多資源」,金
額逾10億美元。
印尼計劃明年上半年通過建立新首都的法案,並於2021年動工,2024年遷都。
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