[新聞] 台南連續10個月人口負成長 議員憂進入人口黑暗期
台南連續10個月人口負成長 議員憂進入人口黑暗期
https://udn.com/news/story/7326/4158076
2019-11-11 16:44 聯合報 記者修瑞瑩/即時報導
台南市議員邱莉莉今天在市政總質詢中指出,從去年12月底開始,台南市悄悄地出現人口
危機,已經連10個月,月月人口負成長,是縣市合併後首見長時段的人口成長黑暗期,而
合併升格後,9年內台南市青壯人口已減少近7萬人,要市府務實面對人口負成長的嚴重性
並拿出對策。
對此,市長黃偉哲表示,全台灣各縣市目前的出生數都小於死亡數,根據人口學家的推估
,2050年全台灣的人口會跌破兩千萬人,所以這是整個國家的危機;在台南因應的部分,
如包租代管從106年試辦開始到現在總共執行387件,107年是125件,但今年一到八月就
197件,有逐漸增加,市府會再繼續努力。
民政局補充,台南自105年開始出生少於死亡,自然成長為負成長,然社會成長遷入多於
遷出均為正成長,故105及106年人口成長仍能維持正成長,後因少子化出生數減少,又受
到本市65歲以上老年人口比例偏高,人口老化影響死亡數增加,致社會成長無法彌補自然
成長,自107年開始至108年10月底,人口轉為負成長。
邱莉莉指出,台南市去年12月底總人口數為188萬3831人,到今年10月底為188萬1204人,
總共減少2627人,台南市總人口數已面臨跌破188萬的保衛戰,退回民國101年城市人口水
準。
邱莉莉指出,更令人憂心的是,20-49歲人口數升格後至今不到9年,已銳減6萬7399人,
99年底升格時,台南縣、台南市的20-49歲青年人口相加逼近90萬人,但現在已不到83萬
人,青年族群是勞動力與消費力的主力族群,台南必須朝建構青年友善城市努力,才能透
過社會增加率與人口移動,維繫住20-49歲的城市人口比例。
邱莉莉進一步檢討台南市青年相關政策的執行,她舉台南市公共政策參與平台為例,五月
平台上路至今已進行過的討論議題有7案,但民眾參與很冷淡,有兩個討論議題甚至各只
有一則留言數,實際上配合參與的局處也很少,邱莉莉當場詢問有參與公共政策平台議題
的交通局、社會局兩局長,有無看過或瞭解市民留言和反映,兩位局長都坦言確未曾看過
。
邱莉莉再檢討最接地氣的青創貸款政策,南市府去年九月開始把青創貸款納入「台南市青
年創業及中小企業信用保證專案貸款」,但專案執行至今已一年多,青年創業金的部分核
貸居然是0件、核貸金額0元。邱莉莉批評,六都中只有台南市青創貸款沒有利息補貼,甚
至貸款利息都比其他地方政府高,現連南投縣、嘉義市、基隆市都已宣告青創貸款免息政
策,台南市的青創貸款誘因不足,當然乏人問津。經發局長郭阿梅答詢時表示,主要是中
央本身也有青創貸款方案,地方只是補中央的不足,不過就她所知南市申辦案件數確實寥
寥無幾。
邱莉莉表示,青年住宅是青創貸款外另一青年有感項目,營建署開辦的單身及婚育青年租
金補貼方案申請首年就高達1640件,可見青年對於住宅補貼的需求,但南市府包租代管住
宅政策上路三年總媒合案件數僅387戶,連400戶都不到,開辦三年受惠人數只有青年租金
補貼一年申請數的1/4,另外預定在小東路北側興建的社會住宅350戶,有多少比例要做青
年宅和創業空間也仍未拍板,要提高南市青年的留鄉率,住宅政策恐續再加把勁!
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台南人口明年可能會跌破188萬
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