[新聞] 未來直轄市區長 傾向民選
2008.10.31 自由時報
未來直轄市區長 傾向民選
台中縣市合併升格趨勢大勢底定，緊接而來的是地方基層選舉制度與選區變動的議題。根
據馬英九「三都十五縣」主張，直轄市的「區長」應民選，內政部昨表示確有此規劃，但
基於目前各直轄市人口規模有甚大差距，必須等到「三都」的政策實踐後，才會規劃區長
選舉，台中縣市合併升格後的區長還是先以官派為主。內政部表示，依據規劃，未來「三
都」內的每個區約為三十萬人，並進行區長選舉，這樣的規模用在合併後，人口規模高達
六百萬以上的「北北基」是有其必要性，才能落實「地方自治」的精神，就像現在日本的
東京都下也有各區長的選舉。
但由於台中縣市即使合併後的人口規模有限，短期內也未達需辦理區長選舉的規模，為求
法律在執行上的一致性，內政部表示，會等到落實「北北基」、「中市縣」與「高市縣」
都合併成為「三都」後，再來辦理區長的選舉。不過，地方政治派系向來在台中縣市政壇
扮演重要角色，縣市合併後，二十九個鄉鎮市區勢必要合併，原本台中縣市加起來共有一
○一席的縣市議員，合併後最多五十二席，勢必有一半左右的議員要失業，遑論將被取消
選舉的台中縣二十一個鄉鎮市的首長與加起來超過兩百八十一位鄉鎮市民代表，總共將有
三百五十一位台中縣市基層民代與首長將在合併後失業。對此，台中縣議員尤碧玲表示，
台中縣市合併是馬英九的政見，地方人士對此早有心理準備，只是合併後連基層地方民選
官員與民意代表也跟著要失業，對於基層民代來說情何以堪。預期台中縣市合併的首屆市
議員選舉，戰況將異常激烈，選舉結果也將決定傳統地方派系的存亡。
依行政院的規劃，台中縣市合併升格的首任市長與市議員選舉將與台北市與高雄市兩個直
轄市同步於二○一○年十二月舉行，更改選區公告必須於二○○九年十二月，也就是一年
前完成。內政部表示，因應台中縣市合併升格的議題，行政院可望成立專案小組以加快相
關修法工作，目前與合併議題有關的「地方制度法」、「行政區劃分法」與「財政收支劃
分法」都還在各部會修正中，未來會針對「縣市升格合併」所需的法源來增設條文或修改
，最晚應於明年立法院第一會期結束前通過，才趕得上公告時間。
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