中印邊貿通道》乃堆拉山口 鐵絲網撤了
聯合新聞網 本報記者汪莉絹
http://tw.news.yahoo.com/060707/15/3brz9.html
把世界上人口最多的兩個國家分隔開的鐵絲網,終於在乃堆拉山口消
失。間隔四十四年,中共和印度昨天上午十一時四十分,重新開放連
接西藏自治區亞東縣與印度錫金段的乃堆拉山口。
絲綢之路 中斷四十四年
乃堆拉山口位於亞東縣與印度錫金段的交界處,海拔四千五百四十五
公尺,距拉薩約四百六十公里,距印度沿海城市加爾各答約五百五十
公里;曾是「絲綢之路」南線的主要通道,也曾是中印間主要的陸路
貿易通道。一九六二年中印邊境發生衝突,兩國相繼撤銷原邊貿市場
海關等機構,後派兵把守乃堆拉山口,邊貿通道被鐵絲網隔離。
中印「以邊貿代替屯兵」,重啟邊貿通道的舉措,不僅將推進兩國經
濟合作,也將擴大雙方政治互信和政治關係。雖然印度官方對中共仍
有疑慮,僅批准數十種產品可以經由此邊貿通道進行交易,令北京頗
感失望;不過,重啟邊貿通道,至少是兩國友善與合作的開始。
曾經交惡 近年互釋善意
一直以來,印度是世界上少數敢對中共嗆聲的國家,雙方關係因一九
六二年戰爭及歷史恩怨、印巴問題與邊界糾紛等,幾度起伏。一九九
八年,印度進行核子試爆,國內又盛行「中國威脅論」,雙方關係一
度降至冰點。
近年來,隨著國際形變化和印度政局變動,印度對中共採取「戰略性
交往原則」,積極與中共改善關係。相對地,中共也以和平與穩定的
周邊環境為最大戰略利益考慮,頻向印度伸出橄欖枝,與美國競相拉
攏印度。北京領導人多次前往訪問,表達中共希望加強中印經貿與戰
略合作的意願。這次雙方能把軍事邊關重鎮變成邊貿市場,中共努力
推行的睦鄰外交政策,發揮不少作用。
就政治層面來看,印度內部對重新開放乃堆拉山口的決定反應不一,
印度商人大為興奮,一些信仰「中國威脅論」的印度安全與軍事專家
則認為是「引狼入室」、「開門揖盜」;而中共與巴基斯坦的友好關
係,也令印度如芒刺在背。另一方面,中共對印度親美態度以及在南
亞發展核武和軍力,也不是完全放心。
印度軍方 不敢放鬆警戒
由於兩國邊界問題沒有解決,雙方都不會太快撤走邊境的軍事部署,
尤其是印度方面,其軍方已表態說,不會放鬆邊界的警戒。目前,雙
方對邊境貿易的態度是謹慎且緩步進行。
不過,可以預見,雙方經貿合作的巨大利益將逐漸顯現。中印經貿關
係近年來快速發展,目前中共是印度第三大貿易夥伴,印度是中共第
十一大貿易夥伴;中印貿易額去年達一百八十七億美元,今年預估將
突破二百億美元。
未來願景 兩國鐵路接軌
四十四年來,中印貿易百分之九十以上通過海運,而西藏的外貿絕大
部分在天津港吞吐,兩地相距約四千四百公里。現在乃堆拉山口開放
,拉薩經亞東至加爾各答的距離可縮短約一千二百公里,將促進「中
國─南亞陸路大通道」的形成; 加上已通車的青藏鐵路,拉薩經日
喀則到亞東還將修一條鐵路,這條鐵路很可能延伸出去,跟印度鐵路
接軌。結合青藏鐵路,整個藏區乃至更大的西部區域,到印度加爾各
答之間就有了一條一千多公里的鐵路大動脈,經濟上將促進印度東北
部和大陸西部發展。
兩大巨人 可能撼動世界
中共和印度是當前世界經濟發展最快的兩個國家,新加坡前總理李光
耀曾預言,「中國和印度即將震動世界」;外界把中共和印度的經濟
合作形容為「兩個正在崛起的巨人站在一起,世界的重心也會隨之轉
移」。如今,乃堆拉山口的邊貿通道,重新連結擁有世界三分之一人
口的巨大市場,誰說二十一世紀不是屬於亞洲的世紀!
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