京都議定書 明年生效
自由時報 931119
京都議定書 明年生效
〔編譯俞智敏╱綜合十八日外電報導〕在俄羅斯十八日正式交出獲普廷總統簽署的
京都議定書後，聯合國氣候變化綱要公約（ＵＮＦＣＣＣ）十八日宣布，京都議定
書將自明年二月十六日起正式生效。
氣候變化綱要公約相關官員十八日發表聲明指出，京都議定書將自明年二月十六日
起，對簽署公約的一百二十八個國家產生法律約束效力。氣候變化綱要公約秘書處
執行秘書華勒杭特表示，有關京都議定書的不確定時期已經結束，氣候變化即將成
為全球首要議題。
俄國總統普廷已於本月五日正式在京都議定書上簽字，俄國駐聯合國大使丹尼索夫
十八日將議定書交給聯合國秘書長安南，終於讓懸宕多年無法生效的京都議定書大
勢底定。一九九七年由一百四十九國與地區通過簽署的京都議定書若要具有約束力
，必須獲得五十五％的簽約國批准，且這些簽約國的二氧化碳排放量總和至少必須
佔已開發國家二氧化碳排放量的五十五％，俄羅斯的加入，終使該約生效成為可能
。
各國當年就京都議定書綱要達成協議，旨在遏制二氧化碳等被視為擾亂地球氣候體
系之氣體的排放量，其後各國又花了四年時間才對議定書內容的複雜規範達成共識
。
但美國在二○○一年宣布退出京都議定書，理由為美國若要達成議定書規定目標，
將使主要仰賴石化燃料為主的美國經濟付出過於高昂的代價。美國還指控議定書內
容不公，因為只有工業國家，而非快速成長的開發中國家如印度與中國等，被要求
必須減少溫室氣體排放量。
由於美國為全球最大的溫室氣體排放來源，美國退出一度讓京都議定書瀕臨破裂邊
緣，直到俄羅斯同意簽字才讓京都議定書得以起死回生。
公約秘書處執行秘書華勒杭特指出，現在只剩下美國、澳洲、列支敦士登、摩納哥
等四個工業國家尚未簽署京都議定書。澳洲先前已宣布將追隨美國的腳步退出京都
議定書，但美澳兩國的溫室氣體排放量已達所有工業國家的三分之一。
澳
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