[分享] 〈自由廣場〉313審判獨立淪喪日
本篇和服貿並非完全無相關
因為這篇述說：威。權。復。辟。了！
連法官都受影響 更何況一般人民？這個政府想要做什麼？幾乎誰都擋不住
除非大多數人民都能瞭解這個現況 站出來反對這個政府
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http://news.ltn.com.tw/news/opinion/paper/662552
2013-03-17 ◎ 錢建榮
14 歲的哥哥與 10 歲的妹妹吵架吵到大街上，媽媽攔不住，爺爺以丟家族的臉為藉口，
其實是深怕有損他自己的威信，二話不說直接出手將兄妹分送給叔叔、阿姨家收養，
媽媽也根本不想再見到兄妹倆，兩人從此成為別人的孩子。
「哪有這麼狠心的媽媽及爺爺?!」
司法院法官人事審議委員會於 3 月 13 日召開，
在未事先告知當事人及被調動法院的情形下，
將花蓮地院兼庭長陳世博及法官陳嘉瑜
以「情緒管理不佳」、「相互指摘」、「嚴重影響該法院同仁和諧」、
「損及司法形象」為由，
依據《法官法》第 45 條第 1 項第 4 款
「有相當原因足資釋明不適合繼續在原地區任職」的規定，
分別強制調動至桃園地院及屏東地院，引發法官群體反彈。
法官稱為「313 審判獨立淪喪日」。
所謂「不適合繼續在原地區任職」就是司法界俗稱的「人地不宜」條款。
這條顯然是針對法官的作為已有害司法信譽，
「對外」引發人民對於司法廉潔的不信任，
白話文就是法官對外已經行為不檢、貪贓枉法，
或至少與當地人士有不正當的複雜交往，
從而對外必須有防弊性、對內應有懲罰性的強制調動條款。
本案源自於審理花蓮民代黃枝成案，
受命法官陳嘉瑜舉發其庭長陳世博有關說、施壓甚至受賄情事，
陳庭長則寧願辭去庭長，
要求司法院調查以還他清白。
反應遲緩的花蓮地院院長只有銜命調查，
連司法院政風處也來了。
結果是查無實證，
但兩人嫌隙因而檯面化，
衝突也一觸即發。
司法院明知陳庭長沒有上述情事，
而陳嘉瑜法官更是勇於揭發自認弊端之人，
兩人雖然不合，
但與「人地不宜」條款根本就八竿子打不著！
偏偏犯了司法院大忌：
「損及司法形象」。
法官的職場與一般職場沒有不同，
同事相處也會有磨擦，
就算鬧上媒體版面又如何？
我們只知道，
只因為同事間相處不睦就違反法官意願強制調院，
不先考慮告誡、調整法院內部事務，
或免兼庭長行政職等較輕微的手段，
卻直接下重手，
無情無義的將法官強制調動？
這樣的人事政策根本不符合比例原則！
最重要的，
在不尊重法官意願的前提下，
逕自將法官調動，
更是侵害法官的人身獨立性。
如果司法行政可以單憑自己好惡及自我感覺良好的形象，
恣意調動法官，
豈非告訴法官，
不要惹到當權者，
否則你（妳）就給我走人！
我一直擔憂的威權復辟，
繼總統露出馬腳後，
果真也重現於司法體系嗎？
更別說公布調動議案前，
是否有關說或其他不法疑雲，
司法院尚未向法官群體釋疑，
就逕自以人地不宜條款調動法官，
除了讓清白當事人陷入萬劫不復的深淵外，
更難以平撫受迫調動法院，
例如我所就職的桃園地院法官的「猜疑」：
原來桃園地院變成「人地不宜」的法院？
我壓根沒想到，
當法官法通過後第一次適用人地不宜條款的法官調動，
竟是基於這樣的事由?!
法官與庭長不和，
沒有理由波及其他法院，
人地不宜條款根本不適合於本案事由。
很簡單的道理，
司法院明天也可以托詞我這篇投書「損及司法形象」，
將我強制調職，
以後法官還能、還敢說真話嗎？
還有會勇於揭發弊端的法官嗎？
與其說這是一個不智的人事決定，
不如說：
威。權。復。辟。了！
（作者現任桃園地方法院法官）
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So we beat on, boats against the current,
borne back ceaselessly into the past.
於是我們奮力前進，卻如同逆水行舟，註定要不停地回到過去。
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