[國媒] 郝明義:陸軍怎麼和別人的空軍打
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2014年04月15日 作者:郝明義(前國策顧問) 蘋果即時
這次服貿協議裡,我們政府簽了個極不對等的「跨境服務」(對岸的術語叫「跨境支付」
)。一般人看這個名詞可能覺得很深奧,事不關己,但事實上如果服貿協議有必須刪除或
調整的排行榜,不對等的「跨境服務」絕對名列前茅。
這麼說吧,服務的型態,有幾種。
第一種,是賣方在原地不移動,買方移動。餐廳是代表,等客人上門。
第二種,是買方在原地不移動,賣方移動。建築師是代表,要去各個現場。
第三種,是買方和賣方都在原地不移動,買方送出訂單,賣方遞送服務,誰都不必出門。
電子商務是代表。而這第三種服務,就是「跨境服務」。
這次服貿協議裡,我們政府讓中國大陸所有的批發業和零售業,都可以對台灣提供「跨境
服務」,而中國大陸對台灣的所有批發業和零售業,只開放零售業的「郵購」可以對他們
提供跨境服務。(今天有誰使用「郵購」?)
這也是為什麼今天淘寶可以接受台灣的訂單,而台灣的電子商務網站卻不能接大陸訂單,
未來就算服貿協議生效,在不對等的「跨境服務」下,仍然必須去福建開公司才能做生意
的原因。
跨境服務的不對等,粗看起來好像受影響的只有電子商務而已。但事實上是任何批發業與
零售業都受到影響。
先以我所在的出版業來說好了。目前像我們的博客來、讀冊這些網站沒法賣書到大陸,是
大家知道的。但真正影響深遠的,是台灣未來任何的數位出版,都做不到中國大陸讀者的
生意。
數位出版(含雜誌,下同),肯定是出版的未來。數位出版,又是需要投資比較大的。而
投資大又值得做的原因,正在於數位出版可以提供「跨境服務」。亞瑪遜的電子書可以在
全世界都賣得好,正是因為他們可以「跨境服務」。
但這次服貿協議的不對等跨境服務,斷了台灣數位出版的生路。未來,中國大陸任何出版
社的數位版電子書,可以透過他們的網站賣給台灣讀者;但台灣任何出版社的數位版電子
書,卻沒法在自己的網站上賣給他們。而出版業者比電子商務網站還慘的是,電子商務網
站起碼他們還同意讓你在福建落地。未來的數位出版呢?
此外,台大林向愷教授提醒我們:台灣的電子商務網站到福建去經營之後,業者必須簽署
「年檢承諾書」,承諾不提供「破壞國家統一」或「破壞民族團結」或「破壞社會穩定」
的服務,才能得到在全中國範圍內經營的ICP許可證。「未來台灣電子商務業赴中設立商
業據點後,為通過ICP年度檢查將形成親中利益集團,更因自我設限與自我檢查而限縮台
灣社會言論自由。」林教授說。
連電子商務都會受到這種連帶影響的話,和言論自由有直接關係的數位出版呢?不談出版
,即使和言論自由無關的其他批發業,其他零售業,受的影響難道會小嗎?
在「跨境服務」不對等之下,食衣住行的各種批發或零售業想做對岸的生意,都必須去對
岸進行實際的投資,設倉庫、租店面、用人,一樣都少不得。這好比你必須使用陸軍去打
登陸戰。
但是你對岸的同業要來台灣和你搶客戶,卻可以使用他們當地既有的倉庫、店面、人力,
從網上接單就成交;或者來台灣只要有些基本的投資,就可以使用他們在對岸原有的後勤
支援來和你競爭。這好比人家來打你,不但有陸軍,還有空軍加巡弋飛彈。
你用陸軍和人家的空軍打什麼?
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