[爆料] 張慶忠改吃素?還在跟公聽會互相取暖嗎?
《周一展開「兩岸監督條例」公聽會? 你以為半分忠改吃素啊!》
各位各位,不管是大腸花還是直腸花,方仰寧還是熊海靈,等等先,
因為周一(也就是今天!!)
三十秒慶忠就要召開兩岸監督條例「公聽會」!
等等,不是要審查了嗎?
怎麼會是公聽會呢?
慶忠怎麼會人這麼好,廣納社會意見呢?跟他過去的三十秒風格大相逕庭啊~~
原因:傻逼啊!還在跟KMT溫柔鄉啊~慶忠是想繼續當召委控局啊!
理由如下:
1.委員會召委=委員會主席。
立法院開委員會時,都有召委。召委完全不是顧名思義。
召委等同是委員會會議主席,可以「決定控場」,
所以為何審服貿時,張慶忠擔任召委,
可以自己跑到廁所,用自己的小蜜蜂宣布通過,就是這個原因,
因為召委可以決定會議進行、決定議事、討論方向、
進度、宣布等等,權限很大。所以此次案件中,
哪一黨當召委,通過自己版本的監督條例的機率就很大。
2.召委輪流當。
依照〈立法院各委員會組織法〉,
每個委員會有兩位召委,依照各委員會委員選舉產生。
以這次審服貿的內政委員會來說,
召委是一藍一綠,藍是張慶忠;
綠是陳其邁。兩人輪流當召委,
每次一星期(每周一、三、四開委員會,二五為院會)。
3.但是!同一議題由同一召委延續處理,法無明文,這是議事慣例。
依照立法院的議事慣例,
同一個議題誰先排案,以後另一個召委就不會安排審查同一個議案,
這也就是為什麼當初陳其邁搶先排服貿審查時,國民黨會跳腳,
因為如果遵守議事慣例,國民黨就喪失服貿審查權。
接下來的問題就是張慶忠為什麼這麼好心要排監督條例的公聽會?
就是為了依議事慣例來取得未來審查監督條例的主導權。
所以你還在好心認為KMT順應民意嗎?他都用三十秒強你了,你覺得哩?
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同場加映
到底兩岸監督條例應該由誰來主審?
*民進黨說張慶忠違法排案,到底有沒有道理?
民進黨的依據主要在於稍早的朝野協商,
只說要「立即」將監督條例各版本交付委員會審查,
問題是根據議事規則與慣例,
一個議案,如果院會決定交付委審查時,
必須等待「復議期」結束後,
沒有黨團或立委連署提「復議」的話,
委員會才可以開始安排審查。
而依慣例,「復議期」為10日,
如果朝野遵守這個「復議期」規定,按時程來計算,
最快可以安排審查的召委將是民進黨的陳其邁,這是民進黨的算盤。
*國民黨排案難道沒有任何依據嗎?
國民黨搶先排監督條例的公聽會,
所依據的就是當初朝野協商決定「立即」將監督條例各版本交付委員會審查,
國民黨將「立即」擴大解釋,
不僅是院會「立即」將議案交付委員會,也包含委員會可以「立即」排案審查,
也就是排除「復議期」規定
【問題是依照慣例,朝野要處裡很急的議案而要跳過「復議期」,
都會白紙黑字寫出來,但這一次並未這樣寫明】。
所以根據「立法院職權行使法」第54條,
「各委員會為審查院會交付之議案,得依憲法第67條第2項之規定舉行公聽會。」
張慶忠順理成章先排公聽會。
開公聽會的目的原本是在於廣納社會各界意見,
作為議案審議的參考,
國民黨現在的目的恐怕是為了取得審議主導權,而非聽取各界意見。
總之,純就議事規則與慣例,兩黨的立場是
民進黨:院會交付委員會→等待復議期→委員會開始排案審查(陳其邁主審)
國民黨:院會交付委員會→跳過復議期→委員會開始排案審查(張慶忠主審)
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