[分享] 國家妨害醫護是犯罪，也是國恥！
〈自由廣場〉國家妨害醫護是犯罪，也是國恥！
http://news.ltn.com.tw/news/opinion/paper/767262
014-04-02 ◎ 林鈺雄
323 學生攻佔行政院消息一傳出，
由台灣醫護自願組成的救助醫療團，
立即狂奔現場架設臨時急救站，
提供警察和民眾無差別的急救醫療照護。
醫護人員首先在靜坐群眾配合下，
順利衝入行政院內抬出摔傷的警員，
這是救人第一、禁止歧視的「醫療中立性」的勇敢實踐。
我為台灣醫界的人道精神，
感到驕傲無比！
然而，
國家計畫性暴力的一夜鎮壓，
不只血染太陽花，
也蹂躪了醫療中立性的最高原則。
目睹警棍狂敲的醫護，
一開始還被「恩准」急救傷患；
但在凌晨時，
警方突然強制驅離臨時急救站，
威脅所有的醫護人員撤離，
「否則統統上手銬」。
在場醫師指控歷歷：
在他們含淚屈辱地離開現場時，
警察那邊響起一片歡呼掌聲。
這是一種歌頌國家暴力已經登峰造極的「勝利歡呼」？
但是，
當局太有計謀了，
在流血鎮壓前已先強制驅離記者、導演，
試圖抹煞台灣醫療史及警察史上「最黑暗一頁（夜）」的紀錄。
這是犯罪！
也是國恥！
先說「國恥」。
馬政府宣稱在 2009 年的《兩公約施行法》之後，
台灣已與國際人權「接軌」，
聯合國兩公約依照該法第 2、3 條已具有我國內國法之效力。
根據《公民與政治權利國際公約》第 3、4、7、10 條
及一般性意見書（no. 7, 9, 18, 20, 21, 29），
和《經濟社會文化權利國際公約》第 2、12 條
及一般性意見書（no. 8, 14, 20），
縱使在緊急狀態（暴動、內戰、交戰、經濟制裁），
也嚴格禁止國家阻撓醫療照護或人道救援。
公約禁止簽約國任意以強暴或威脅驅離醫療站、逮捕或拘留醫護人員、坐視
甚或主導「歧視性醫療」。
例如，
在醫療緊急狀態，
阻撓或癱瘓重創患者的急救治療，
卻濫用急診資源去幫警察集體「健康檢查」。
當局如果踐踏醫療照護的中立性、專業性，
就比起正在內戰中的敘利亞還不如
（阿塞德總統雖殘暴，
但仍容許人道醫療救援）！
可以說，
2014 年的 323-324，
台灣國家暴力的面向與層級，
邁向新紀元，
恐怕要和 1947 年的 228 並論了。
到底是《兩公約》還是《兩空約》？
此外，
公務員（無論是下命者或執行者）強暴醫療，
還是法律白紙黑字的「犯罪」行為。
我國《醫療法》第 106 條第 2 項明定：
「毀損醫療機構或其他相類場所內關於保護生命之設備，
致生危險於他人之生命、身體或健康者，
處三年以下有期徒刑…。」
第 3 項規定：
「對於醫事人員執行醫療業務時，
施強暴、脅迫，
足以妨害醫事人員執行醫療業務者」，
最高刑相同。
若是公務員所犯，
還應依《刑法》第 134 條規定，
加重其刑至二分之一，
最高可處四年半徒刑。
那麼，
該由誰來負刑責呢？
如果驅離醫療本來就是鎮暴計謀的一環，
依照我國司法的向來見解，
所有事前參與同謀、犯罪計畫規劃、當場指揮及下手實施之人，
全部都是《刑法》第 28 條的共同正犯，
而非僅止於教唆犯或幫助犯而已。
犯罪首謀當然就是下命者，
依照犯罪支配說的觀點，
結論亦同，
因為下命者正是操縱整個犯罪計畫的首腦。
此外，
違法驅離醫護時，
所有行為人都難以主張《刑法》第 21 條的「依法令之行為」的阻卻違法事由。
說來諷刺，
以上《兩公約施行法》、《刑法》的行政主管機關是法務部，
《醫療法》是衛生福利部，
兩部頂頭上司正好就是江院長！
最後，
呼籲自詡「法定、中立、客觀、專業」的檢察官：
在國家鐵蹄公然踏向台灣的醫療時，
依照《刑事訴訟法》第 2 條及第 228 條第 1 項，
你們負有主動開始並客觀偵查的法定義務。
請大家不要只關心「誰吃了太陽餅」！
（作者為國立台灣大學法律學院教授）
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So we beat on, boats against the current,
borne back ceaselessly into the past.
於是我們奮力前進，卻如同逆水行舟，註定要不停地回到過去。
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