[新聞] 長照業︰不對等 擺明矮化台灣
長照業︰不對等 擺明矮化台灣
只對台開放兩省 中國卻可全台營利
〔記者謝文華、洪定宏／綜合報導〕服貿協議中國限縮台灣業者僅可獨資在福建省、廣東
省設置養老福利機構。台北市兆如安養護中心主任蔡銀直言，「業者不是反對開放，也不
怕市場競爭，但起碼雙邊開放要對等，且配套要說清楚！」嘉義敏道基金會執行長鄒輝堂
也批評，中國不開放上海、北京、南京等大城市，擺明是將台灣矮化為「省對省」關係。
蔡銀指出，服貿限制台灣人只能到對岸兩省行善，卻歡迎中國人來台全境營利，這怎公平
？且中國早開放世界各國投資養老服務，去年二月也開放港澳到中國全境設營利機構，獨
對台設限在兩省非營利經營，台灣業者根本無利可圖。
鄒輝堂曾前往山東、河北考察發現，中國養護機構大都沒有無障礙設施，靠人力連人帶輪
椅搬上搬下，只供老人吃喝，不像台灣機構會安排各式復健課程，兼顧人權及人性化；他
評估，中資是要挖台灣人才和know how（經營策略），打著合夥招牌，在中名利雙收。
中資蠶食鯨吞削價競爭 我業者吃不消
他更憂心中資來台，可能高薪挖角，另可能採取優惠一年、兩年不收費等削價競爭方式，
吸引客源，再連鎖併購；國內偏鄉已很難招募到人力，更無力高薪聘人，若鬧人力荒加上
客源銳減，勢將面臨倒閉或被迫接受中資收購。
蔡銀分析，台灣小型機構一直在枯萎，中資不一定做得起來，但「他們的心不會放在四十
九床，連買飛機票都不夠！至少要開個一百家，才有賺頭！」她說，台灣人辦機構，就算
經營得很辛苦，也多半中規中矩、具使命感，中國人民族性和文化不一樣，若他們違反國
內法規，用假證件、做假帳，政府管得了嗎？
根據台灣居家服務策略聯盟統計，台灣養護機構員工薪資北部比南部高約一至二萬元，平
均而言，護理師約三．八萬元、照顧服務員約三萬元、社工約三．三萬元、廚工兩萬元、
清潔員不到兩萬元。
勞工被服貿了 政府不願做影響評估
在養護中心工作多年的李姓護理師表示，學生佔領立法院反服貿，政府才說已到各鄉鎮辦
了數百場說明會，「但我都不知道，自己上網查，根本看不出所以然，很擔心台灣淪為香
港第二」。
聯盟副理事長林金立強調，他參加過三場公聽會，幾乎所有業者及專家都反對開放長照業
，因勞工薪資可能被壓低，但實際衝擊沒人清楚，「因為政府根本不願意做影響評估」。
http://www.libertytimes.com.tw/2014/new/apr/7/today-e1.htm?Slots=T
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