[分享] 行業標準分類 對應 CPC 的故事
GATT時代烏拉圭回合談判時，各會員國參考聯合國的《暫行中央產品分類
(Provisional Central Product Classification, CPCprov)》，經調整後，於
1991年制定了更適用於談判的服務分類表《MTN.GNS/W/120》
因此，「WTO入會承諾」和「服貿協議」的開放項目都是以W/120為綱，並附以對
應的CPC編號。
而《大陸地區人民來臺投資業別項目》使用的分類標準是《中華民國行業標準分
類》。
《中華民國行業標準分類》(SIC)是以聯合國《國際行業標準分類
(International Standard Industrial Classification ,ISIC) 第 4版》為底，
考量我國行業實際情況所作出的分類。兩者的前二碼大致相同，但自第三碼起就
很難說了。
是故聯合國網站雖然有「ISIC 3 <=> CPCprov」和「ISIC 4 <=> CPC 2」的轉換
檔，但套用於《大陸地區人民來臺投資業別項目》時，只有少數能夠對應。
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其實早在2003年，就為了因應WTO談判，而開始研究兩個表對應的問題。
當時中華經濟研究院還發了一篇報告《服務業範圍定義及分類》
2008時，他們又發了一篇《完成服務貿易統計指導手冊：執行成果報告書》
報告中提及《W/120》與《ISIC》的概念並不相同。故要將《中華民國行業標準分
類》與《W/120》作對應，必須經過一段迂迴的過程。
《中華民國行業標準分類 第 8版》=> ISIC 4 => ISIC 3 => CPCprov => W/120
這是相當困難的工作。畢竟須轉換太多次，對應的結果很難周全，各編號間亦無
法保證互斥。
然而值得讚揚的是他們仍然弄出了一個對照表。
這似乎是《中華民國行業標準分類》與《W/120》唯一的對照表了。
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那麼，就退而求其次吧！
WTO和服貿的文件，雖都以《W/120》為綱，但也都有列出對應的《CPC》碼。
能不能出個官方的《中華民國行業標準分類》vs. 《CPC》的對照表呢？
由於國內行政都是以《中華民國行業標準分類》作為標準，如果沒有和CPC對照，
各行各業的草民們也不知道到底自己是不是在服貿的影響範圍內。
時至2013年11月，當時服貿已經簽了快5個月了。經濟部仍然沒有這方面的動作。
當時在「反黑箱服貿民主陣線」的要求下，經濟部也承諾會在一個月之內生出
來。結果一個月到了還是不見對照表，「陣線」還特地辦了一場記者會來婊這件
事。
十年的歲月啊…
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