[新聞] 貨幣清算》新聞分析－前途光明 道路曲折
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新聞分析－前途光明 道路曲折
2011-11-17 01:20｜工商時報｜黃欣
2009年11月16日、兩岸簽署金融監理合作備忘錄（MOU），昨天是簽署兩周年，兩岸
貨幣清算仍「只聞樓梯響」。
近年來大陸、東南亞各國間的跨境貿易人民幣結算已有多年試點經驗，相關模式原可
直接應用到兩岸經貿領域。但因兩方未能完成貨幣清算機制，去年7月起，中國人民銀行
授權中國銀行（香港）對新台幣及人民幣現鈔進行清算，當時業界反應即為兩極，台灣方
面甚至有看法認為大陸並無意與我方就此進行磋商。
今年4月初，大陸全國人大財經委副主委吳曉靈曾表示，兩岸貨幣清算機制現在還不
是適當時機，短期內恐怕難以簽訂。她解釋說，技術面絕對不是問題，但是否為政治層面
問題，她只說：「這點大家心理都明白，我也不多加解釋了。」
吳曉靈說法雖似澆了一盆冷水，但她點出了癥結點，即對大陸而言，這是一個涉及各
自對彼此貨幣的定位，攸關雙邊央行的地位的議題，可說它涵蓋了對主權的定義。這使得
兩岸貨幣清算機制一開始就與政治掛鉤，且被大陸視為重要籌碼之一。
但除了涉及主權及兩岸關係走勢的考量外，事實上國內也有不少分析，不認同兩岸貨
幣清算機制可以「一步到位」。據指出，台灣主管機關的顧慮，主要包括兩岸央行要直接
上談判的難度不小之外，兩岸資金池「深淺」差距太大，也是主因。
因為一旦兩岸貨幣清算上路後，隨著陸資來台的大幅開放，大量人民幣湧入台灣，或
將造成台灣金融市場的波動。再者，以目前人民幣預期走升，加上人民幣業務進一步開放
，兩岸貿易往來、旅遊實質需求，都將帶動人民幣投資風潮。有分析指出，這將使台幣、
人民幣高度連動，不但我央行在外匯主導權可能面臨極大挑戰，要如何避免新台幣被人民
幣「牽著鼻子走」，成為我方考慮的關鍵。
建立兩岸貨幣清算機制的技術性層面毫無問題，主要在於，這是一個同時涉及主權及
經濟安全的議題，因此在各有思量下，要建立兩岸貨幣清算，仍是「前途光明、道路曲折
」。
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