[新聞] 臉書首發政府索資報告 台成功率高居第2
新頭殼新聞
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臉書首發政府索資報告 台成功率高居第2
社群網站Facebook(臉書)27日首次發表《全球政府資料要求報告》，公布了2013年1月1日
至6月30日共計6個月間，全世界71個國家政府要求臉書提供用戶的資訊。圖片來源：節錄
並翻攝自臉書《全球政府資料要求報告》。
新頭殼newtalk 2013.08.28 鄭凱榕/綜合報導
社群網站Facebook(臉書)27日首次發表《全球政府資料要求報告》，公布了2013年1月1日
至6月30日共計6個月間，全世界71個國家政府要求臉書提供用戶的資訊。
2013年1～6月間，全世界共計有71個國家向臉書提出資料要求的申請，全球要求資料的次
數為25,607～26,607次，被要求的用戶/帳號數為37,954～38,954筆，成功率平均為33%。
所謂成功率，又名「在產生部分數據的地方，收集資料要求的百分比」，是指得到部分或
全部滿足的要求占總索取次數的百分比。
其中，美國政府禁止公開訊息索取的凖確數據，只能給出範圍；其他國家的數據都精確到
個位數。臉書表示，正極力促請美國政府對於此類資料要求更透明化，包括與國家安全有
關的要求之具體數量和類型。「一旦取得法律允許，我們將發佈美國的更新資訊。」
美國政府向臉書提出11000～12000次要求，索取20000～21000名用戶的訊息資料，位居榜
首。印度提出3,245次要求，索取帳戶數4,144筆居次。英國提出1,975次要求，索取帳戶
數2,337筆，排名第3。
台灣是亞洲使用臉書比例最高的國家，有超過9成的年輕人使用。台灣在2013年上半年度
向臉書提出229次申請，索取帳戶數329筆，成功率84%，高居全部國家成功率排名第2，僅
次於冰島的100%，而冰島只提出1次申請並成功。此外，英國政府向臉書提出的用戶資料
索取成功率為68%，美國政府的成功率則為79%。
臉書首席法律顧問斯特萊齊(Colin Stretch)在這份《全球政府資料要求報告》中表示，
「透明度和信任是 Facebook 的核心價值。我們盡力讓這些價值深植本網站所提供服務的
各個層面，包括我們因應政府收集資料要求的回應方法。我們希望確定使用本網站服務的
用戶理解我們所收到的這些收集資料要求的本質和範圍，以及我們在面對這些要求時所貫
徹執行的嚴格政策和處理過程。」
斯特萊齊表示，「我們制定了嚴格的處理程序因應所有政府提出的資料要求。我們認為這
個程序可以保護使用本服務的用戶資料，並讓政府為了取得任何用戶資訊的每一次要求，
都需符合高門檻的法令規定。」
斯特萊齊闡明，「在我們的條款和嚴格的法律明文規定下，我們嚴查每一次資料要求的法
律正當性，並需要每次的收集資料要求提供合法和具事實根據的詳細說明。我們對許多此
類資料要求據理力爭，駁回於法無據的要求，並對那些過於廣泛、含糊的資料要求縮小範
圍。當我們需要遵守特定要求時，我們經常只會分享基本的用戶資料，例如用戶的姓名。
」
這份臉書史上第一份《全球政府資料要求報告》，內容詳情包括：哪些國家要求
Facebook 提供用戶的資訊？從這些國家各自收到的收集資料要求；在這些資料要求中指
明的用戶／用戶帳號數量；在這些資料要求中，依法規定至少必須批露部分資料的百分比
。
今年上半年的這份報告沒有提供資料索取理由的具體分類，只提供了要求次數和涉及的用
戶數。一次要求資料的申請，可能包括數名用戶。
根據報告清單，今年上半年6個月內，向臉書只提出1次資料要求的國家包含：保加利亞、
柬埔寨、香港、冰島、日本、俄羅斯、塞爾維亞和烏干達。
目前中國政府以防火牆阻擋用戶使用臉書，在中國必須以「翻牆」的方式才有機會使用臉
書。
根據英國國家廣播公司BBC在27日報導，隱私權倡議的NGO組織「隱私國際」(Privacy
International)發表聲明對臉書這份報告表示歡迎，並表示，這份報告是公眾期盼已久的
，但它同時令人心生恐懼，而這恐懼與臉書本身無關。
聲明中表示，自從史諾登「掀起面紗」，揭露美國情報機關監控文件，暴露出政府蒐集公
眾資料的真相。人們從此看清了「可怕的現實」，那就是「政府不一定需要依靠諸如臉書
、谷歌(Google)和微軟之類的媒介來獲得我們的訊息資料。」
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