[課業] 行政法幾題高考選擇題疑問！
問題一：
19 行政程序法第140條第1項規定，行政契約依約定內容履行將侵害第三人之權利者
，應經該第三人書面之同意，始生效力。關於本條之解釋與適用，下列敘述何者有誤？
(103法制行政法)
(A)本條之規範目的，乃在避免行政機關締結行政契約賤售公權力或濫用公權力致侵害
第三人之權利
(B)本條之適用範圍應僅限於處分契約（直接引起第三人權利變動者）或第三人負擔契約
（約定由第三人對他方為給付者）
(C)雙務契約之履行，均應有本條之適用，方能貫徹立法意旨
(D)各級機關之權限或管轄範圍悉依法規之規定，契約相對人不得諉為不知，故民法上善
意第三人或表見代理無適用餘地
答案：C
看了阿摩解答，引用最高行政法院98年度判字第1466號判決部分內文
其實，沒看該判決的話，我先前答案憑藉觀念知道AB一定正確
就是不知道C與D哪個錯，結果我選D，
(a)
請教一下「故民法上善意第三人或表見代理」是什麼意思？這跟行政法有何關係？
，又為什麼故民法上善意第三人或表見代理無適用餘地？
(b)
按我對判決內文的理解，(C)是不是錯在，只適用在雙務契約的「處分契約」
或「第三人負擔契約」，其他的雙務契約都不適用?
最高行政法院98年度判字第1466號判決部分內文如下：
行政程序法第140條第1項規定行政契約依約定內容履行將侵害第三人之權利者
，應經該第三人書面之同意，始生效力，其規範目的，乃在避免行政機關締結
行政契約賤售公權力或濫用公權力致侵害第三人之權利。
惟行政契約大部分均屬雙務契約，行政法律關係原則上常見多面法律關係
而非單純雙面法律關係，則任何雙務契約之履行，倘解為均須相關第三人
書面之同意，行政契約實際上將無從締結或發生效力。故該條之適用範圍
應認僅限於「處分契約」（直接引起第三人權利變動者）或「第三人負擔
契約」（約定由第三人對他方為給付者）。
問題二：
103法制行政法
20. A所有之一筆土地經主管機關認定為既成道路已逾10 年，亦未辦理徵收，
A認為其土地自始即未符合既成道路之要件，主管機關之認定違法。A若欲提起
行政訴訟，應選擇何種訴訟類型最為適當？
(A)確認公法上法律關係不存在之訴
(B)確認行政處分違法之訴
(C)確認行政處分無效之訴
(D)一般給付之訴
答案：A
為何答案選A，而選BC不行？
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06/04 09:11, , 1F
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