[考題] 101 關務四等行政法

看板Examination作者hee820137 (紅茶拿鐵)時間10年前 (2015/04/28 20:57)推噓2(2推 0噓 12→)

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是關於公法上請求權消滅時效問題~ 我是上林清老師的課~目前在看于亮老師及王齊老師的行政法(核心申論)題庫同一題兩位老師答案不一樣 T T 而且我寫的跟兩位老師的又不一樣~ 請大家協助~~~ 題目: A公司為依組織規程設置之公營事業，於84年間，向高雄市政府申請挖掘道路埋設管線，經高雄市政府核准並發予「道路挖掘許可證」，並依行政院函釋，就A公司埋設管線之事實，免收土地使用費。嗣因高雄市政府於86年間訂定「高雄市市有土地裝置埋設管線計收使用費作業規則」，並經清查後，乃於100年10月11日發函，請A公司繳納自87年1月1日起之土地使用費。高雄市政府發給挖掘許可為何種行政行為？A公司不服，得否提起訴願？A 公司如主張高雄市政府87年1月1日至95年12月31日之土地使用費請求權已罹於時效，是否有理由？試分別說明之。行政程序法第四十八條期間以時計算者，即時起算。期間以日、星期、月或年計算者，其始日不計算在內。但法律規定即日起算者，不在此限。期間不以星期、月或年之始日起算者，以最後之星期、月或年與起算日相當日之前一日為期間之末日。但以月或年定期間，而於最後之月無相當日者，以其月之末日為期間之末日。期間之末日為星期日、國定假日或其他休息日者，以該日之次日為期間之末日；期間之末日為星期六者，以其次星期一上午為期間末日。期間涉及人民之處罰或其他不利行政處分者，其始日不計時刻以一日論；其末日為星期日、國定假日或其他休息日者，照計。但依第二項、第四項規定計算，對人民有利者，不在此限。這題的答案兩位老師皆分為三段解分別為第一段:87/1/1-89/12/31 已罹於時效第二段:90/1/1-95/10/* 已罹於時效第三段:95/10/*-95/12/31 仍可主張請求權唯一的差別即為"*"的日期林清老師第二段所給的答案為90/1/1-95/10/10 第三段為95/10/11-95/12/31 于亮老師第二段所給的答案為90/1/1-95/10/12 第三段為95/10/13-95/12/31 我自己第二段解為90/1/1-95/10/11 第三段為95/10/12-95/12/31 林清老師:上課帶過沒有多著墨于亮老師寫法: 針對90/1/1至95/12/31部分，請求權之有效行使期間應回溯至 95/10/11為止。參酌行程法第48條規定，市政府於90/1/1至95/10/12之請求權，仍已罹於時效消滅。A公司就此部分之主張仍有理由。換言之，其主張於95/10/13至95/12/31部分，並無理由。我的想法是根據法條"其間涉及人民之處罰或其他不利行政處分者，其始日不計時刻以一日論" 因此從95/10/11當天開始計算五年再依照法條 "期間不以星期、月或年之始日起算者，以最後之星期、月或年與起算日相當日之前一日為期間之末日。" 至100/10/10晚上12點整時效完成因此100/10/11發函可以請求95/10/12-95/12/31 依照于亮老師說法是用回溯方式計算，時效的部分如果這樣算，似乎很容易會有一兩天差異，而且時效期間，在作出處分時應該就能夠計算出來，因此回溯方式是可行的方式嗎? 這題我跟朋友討論很久，一直沒有結論，還請各位幫忙!! 謝謝!! -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 118.169.72.197 ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Examination/M.1430225842.A.CFC.html

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