[考題] 行政學：行政計畫的研擬步驟
題目出處：2014行政學測驗題庫，郭雋著。
P.3-86 第2題：關於行政計畫的研擬步驟，下列何者為正式規劃的第一步驟？
（A）確認機會或問題 （B）建立目標
（C）決定及選擇行動方案 （D）編製計畫預算 答案是（B）
P.3-92 第16題：策定行政計畫的第一個基本步驟為：
（A）建立目標 （B）確認問題
（C）選擇行動方案 （D）建立衍生計畫 答案是（B）
疑問：
這兩題的題意難道有不同的解釋？
不是都在問同一個概念「行政計畫的研擬策定步驟」嗎？
關於研擬行政計畫的步驟，自己的想法是：
「確認問題→建立目標→決定及選擇行動方案→……」
第一個步驟似乎是確認問題比較合理吧？
那為何P.3-86第2題卻是以「建立目標」當作第一個步驟呢？
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