[情報] 國考爭議 擬採不告不理/考試委員、律師
國考爭議 擬採不告不理/考試委員、律師:不妥
未來國家考試爭議案件將採「不告不理」為原則!意即應考人收到成績單後
,必須針對疑義主動提起訴願或行政訴訟,否則,即使國考公布的答案有問題或
閱卷有疏失,考選部也只會處理訴願或訴訟個案,不再全面重啟閱卷、主動還考
生公道。
判決書寫明才採通案處理
考選部九十三年起即規定,國家考試試卷一旦重新評閱,應全部重新評閱,
以兼顧全部考生權益,力求公平,因此,補錄取的對象不限於提起訴願或行政訴
訟的應考人。
不過,考選部昨天提案,未來因訴願決定或行政訴訟判決須變更原處分者,
「凡涉及試卷重閱及補行錄取,將以提起行政爭訟的當事人為對象,不再擴及全
體未獲錄取的應考人」。除非,訴願決定書或行政訴訟判決書寫明應採通案處理
或全部試卷重閱,才會全面重啟閱卷。
葉蔻:不能黑箱作業
考選部的理由包括,一旦報名人數眾多,變更答案將導致補錄取數十人,造
成分發困擾、影響次年缺額;其次,如果是申論題重閱,將可能造成訴願者重閱
後未錄取,但未主張救濟者卻反而錄取。
因中醫師特考,七年經六次訴願、二次行政訴訟爭得中醫師錄取資格的藝人
葉蔻,昨對於考選部的做法不願置評,僅強調「國考絕不能黑箱作業」;其辯護
律師蘇家宏則認為,單就葉蔻申論題評分疑義,「不告不理」還說得過去;但全
面適用恐不妥。
提案將交付考試院審查
包括考試委員林雅鋒及考試院幕僚人員則認為,國家考試涉及結果安定性與
公正性,影響應考人權益甚鉅,國考評分爭議態樣繁多,對於通盤性爭議,重新
評閱範圍如果只及於行政爭訟的當事人,合理性恐有爭議,考試院昨決定將全案
交付考試院審查會審查。
據考選部統計,九十一年九月至今,國考因試題疑義或重閱後補錄取人數已
多達二二○人。
搬出了訴訟程序中「不告不理」的法理,考選部只顧「便宜行事」,希望藉
此有效降低行政成本、為自己再添一把保護傘;卻可能為考試院增添更多的訴願
案。
訴願,有用?告了,就會理?
矛盾的是,訴願,有用嗎?告了,就會理嗎?就算考生告贏了,考選部依舊
可以不搭理,依舊有法子封殺考生。
「我訴願六次,依舊沒用!」藝人葉蔻簡單的一句話,揭露了「告了也不理
」真正的問題所在。
針對葉蔻案,考試院訴願會於九十五年起連續四次撤銷考選部原處分;但考
選部卻技術性杯葛訴願結果;因為,就算告贏了、重啟閱卷,閱卷老師未依參考
答案評分、依舊依個人喜好給分…,於是,葉蔻全對只拿五分、其他考生簡答未
全對竟拿到九分,難怪差不到一分就錄取的葉蔻會跳腳,直到法院要求攤開試卷
,才發現國考閱卷,隱藏諸多不公不義。
考選部主張「不告不理」的理由更荒謬,竟是擔心「補錄取人數過多,將造
成分發困擾、影響次年缺額」;有錯不改,不想還給應考人公道,只想做縮頭烏
龜,將錯就錯,這算什麼公平?這算什麼公僕?
考試院長關中於今年初決定補錄取葉蔻等十位中醫特考生時,親自在院會上
向葉蔻道歉,要求考選部記取經驗,保障應考人權益,沒想到,沉痛的呼籲才剛
過半年,考選部竟又想出推諉卸責的解套方案了。
來源:
2013/06/21 自由時報 記者楊久瑩/台北報導
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/jun/21/today-life4.htm
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