Re: [課業] 合義務性裁量

看板Examination作者 (叫我殿下)時間13年前 (2013/02/05 12:11), 編輯推噓0(0013)
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小弟試著回答看看,才疏學淺,還請高手多多指正。 ※ 引述《pooooop (老蕭)》之銘言: : 行政程序法第十條: : 行政機關行使裁量權,不得逾越法定之裁量範圍,並應符合法規授權之目的。 : 老師說這就是"合義務性之裁量原則" 這個沒錯。 合義務性之裁量原則,係指行政機關的裁量應考量立法目的及一般法律原則的拘束。 : 我的問題是: : "不得逾越法定之裁量範圍"是否就是不能"裁量逾越"(合法性) 這個應該也沒錯。 裁量逾越,係指行使裁量權應遵守的界限。 : "應符合法規授權之目的"是否就是不能"裁量濫用"(合法性) : 還是: : "不得逾越法定之裁量範圍"就是所謂的合法性 : "應符合法規授權之目的"就是所謂的合目的性(當與不當) : (還是都不是...) : 書上說,行政法院只對合法性做審查,而不對合目的性(當與不當)作審查, : 訴願機關才可以針對合法性、合目的性兩者做審查。 關於行政法院對行政裁量的審查, 原則是採就個案為消極審查,亦即無裁量瑕疵,即可推定為無裁量違法。 惟,行政機關在決定裁量和選擇裁量間(我認為合目的性應該放在這裡看,有錯還請指正) 即使有不合目的之情形,亦僅構成不當的行政處分, 原則上不生違法問題,行政法院不得加以審查。 至於訴願機關對行政處分的審查,不知道原PO原文是從哪裡看到,還望指教, 小弟僅看到訴願法79條,條文是說僅針對合法性做審查, 但前提是涉及地方自治團體之地方自治事務者,合先敘明。 綜上所述,行政機關在決定裁量和選擇裁量(合目的性)間,行使裁量權, 倘無違法行政裁量的情形(裁量逾越、裁量濫用、裁量怠惰、裁量萎縮又有認知錯誤之 情形),即屬合法的裁量行使(合法性)。 也就是說,行政機關(不知道是否包含訴願機關) 可以審查合法性和合目的性,同原PO。 : 有朋友跟我說從"合目的性"到"合法性"是一道光譜,可能"不當"但是沒有"違法", 這個"光譜說",我看不懂,抱歉。但的確有可能不當但不違法。 : 那"裁量濫用"是否就是指"不當"到了已經"違法"的程度? 裁量濫用屬於裁量瑕疵的類型之一,亦已構成"違法"的可能,行政法院得加以審查。 : 如果是這樣,我想問一下"合義務性裁量"中所謂"應符合法規之目的"是指當與不當, 應符合法規之目的,小弟把它解讀成"合目的性",係落在選擇裁量和決定裁量的範疇, 原PO所謂的當與不當,應該也是指決定法效果"如何"發生或"是否"發生。 : 還是指不能裁量濫用(合法性的層次)的程度? 還望高手指正,謝謝。 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) ◆ From: 36.239.188.53

02/05 12:21, , 1F
阿!!! 拍謝!!! 我本來覺得自己表達能力不好想重po。
02/05 12:21, 1F

02/05 12:24, , 2F
訴願法第一條,違法或不當(合目的性),老師這樣教。
02/05 12:24, 2F

02/05 12:27, , 3F
補習班老師是說合目的性是當與不當,然後我又看到裁量濫用
02/05 12:27, 3F

02/05 12:29, , 4F
寫"應符合法規授權之目的"與一般法律原則。我想說裁量濫
02/05 12:29, 4F

02/05 12:29, , 5F
用不是違法論嗎?可是行程法第10條"應符合法規授權之目的"
02/05 12:29, 5F

02/05 12:30, , 6F
老師又說是合目的性(亦即當與不當的問題),所以我搞混了。
02/05 12:30, 6F

02/05 12:31, , 7F
不符合法規授權之目的,究竟是適法性還是適當性的問題?
02/05 12:31, 7F

02/05 12:32, , 8F
所以有一個朋友說"應符合法規授權之目的"是當與不當的問題
02/05 12:32, 8F

02/05 12:33, , 9F
但是就像一條光譜,不當到了一個地步,會變成不適法(違法)
02/05 12:33, 9F

02/05 12:33, , 10F
也不曉得是不是這樣,所以想上來請教大家,謝謝阿!!!
02/05 12:33, 10F

02/06 15:02, , 11F
不合目的或做與事件無關之考量即是裁量濫用。
02/06 15:02, 11F

02/06 15:03, , 12F
原po所謂當與不當應是比例原則的問題
02/06 15:03, 12F

02/06 15:06, , 13F
比例原則即有合法性的疑問,當然可司法審查。
02/06 15:06, 13F
文章代碼(AID): #1H48QETM (Examination)