[心得] 99高考人事行政上榜心得分享(下)
有關行政法申論題的答題架構，
目前僅能憑著考卷上鬼畫符的文字拼揍，
內容若有不合理之處，請大家把它視為「美麗的錯誤」吧
拜托鞭小力一點(跪)
【行政法】
第一題 25分
(一)工務局之處置為違法
1、依行程法第7條比例原則、行程法第43條自由心證主義
工務局作成行政行為時應斟酌全部陳述及調查事實及證據，並考量所欲達成
的公益及人民權益之平衡
2、釋字469，採新保護規範說
工務局負有作為義務而無不作為的裁量空間(請參閱林清老師98行政法課本 P1-45)
3、小結
(二)乙得提起課予義務訴願、訴訟
1、依訴願法第2條、行訴法第5條
2、國賠法第2條第2項後段、釋字469
怠於執行職務之國賠的內容、四要件(請參閱林清老師98行政法課本P5-163)
3、小結
第二題 20分
(一)我國特別權力關係之突破與演變
1、傳統特別權力關係之特徵
2、德國學者Ule將權力關係領域分為二 (推翻不可爭訴)
3、德國聯邦憲法法院提出「重要性理論」要求遵守法律保留
4、我國公務員與國家之公法上職務關係
(1)公法上財產請求權:退休金請求權(#187、201)...etc
(2)公法上身分請求權:考績免職求濟(#243、491)... etc
(二)我國現行公務人員之爭訟途徑為「復審」、「申訴」，保障法第25、26、72、77
條定有明文，說明兩者差異如下：
1、適用範圍 2、客體 3、程序 4、效力 5、能否救濟
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