[新聞] 維基解密：中共搞民調 對統治沒信心
【大紀元2012年01月10日訊】
http://www.epochtimes.com/b5/12/1/10/n3482450.htm
（大紀元記者陳俊村編譯報導）據維基解密（WikiLeaks）
網站公布的一份美國外交電文指出，中共自2006年起要求地方政府依據民意調查結果，評
估各部門的績效，但有些未受監督的民調結果遭到質疑。有學者表示，中共領導人搞民調
，顯示其對統治的合法性缺乏信心。
這份由美國駐北京大使館於2007年1月18日建檔的電文透露，北京一家民調公司的袁姓總
經理於1月17日告訴大使館官員說，中共中央組織部從2006年起要求地方政府利用民意調
查結果，協助評估各部門的績效，而監察部正在推行這項政策，並敦促各縣市政府進行有
效的調查。這項規定特別指出，民調結果和方法不需公開。因此，民調的需求大增。袁指
出，很多地方政府已經發展出網路民調，但觀察家認為，這些由網路問卷蒐集的資料值得
壞疑，因其未受到監督，投票過程不透明，而且還經常發生得票數灌水的情形。
電文引述袁的話說，民調結果的影響力日益增加。民調不佳造成縣市級官員離職或提早退
休的情況越來越多。以北京市順義區為例，該地方政府每年針對不同部門舉行民調。連續
3年排名最後的部門，其主管將被解職或降級。而排名前5名的部門主管必須錄製影片分享
他們的「金玉良言」，並在官員之間傳播。
北京大學一名王姓教授在另一次訪談中告訴大使館官員說，中共領導人可能比其他國家的
領導人更重視民調。這直接反映出中共領導人對其統治的合法性缺乏信心。王舉例說，由
於民眾抱怨火車票在中國新年返鄉期間收費不實，中共領導人決定不在2007年中國新年期
間調漲票價，這說明他們對輿論高度敏感。
電文指出，中共國家統計局已設立一民調中心，以進行和宣導民調，此民調中心的主要功
能是就黨員的「基本思想」對其進行遊說。袁表示，政府部門比較偏好聘請袁的公司為其
進行民調，而非統計局的民調中心，因為該民營公司被認為比較客觀。統計局的民調中心
容易受到公安部或稅務局等「較強勢」部門和其他官員的影響，這些官員會說服統計局竄
改民調結果。一名大使館消息人士稱，統計局因竄改上海市政府的民調資料，導致其局長
邱曉華在2006年下臺，邱受到貪污罪名的指控。
http://www.epochtimes.com/b5/12/1/10/n3482450.htm
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