[政經] 全球衰退貿易戰開打 中國產品遭遇麻煩
全球衰退貿易戰開打 中國產品遭遇麻煩
〔大紀元２月２０日訊〕（大紀元記者王珍綜合報導）
隨著世界經濟陷於衰退，各國為了保護本國市場和就業，貿易保護主義逐漸抬頭，並體現
到各國市方案中。可以預見，２００９年國際貿易保護和貿易爭端將日益增多而「中國製
造」己經遭遇麻煩。
奧巴馬政府擬定、美國國會參眾兩院通過了「購買美國貨」條款，中國不享受豁免權；印
度宣布禁止進口所有中國玩具；歐盟對中國出口緊固件採取反傾銷措施；巴西和阿根廷也
對中國或其他國家進口產品實施官制措施並增加非關稅璧壘......
中國連續幾個月出口遭受大幅度下跌，特別是１月份出口比一年前下滑了１７.5％的數據
出台後，中共己經沉不住氣。官方媒體最近發表系列文章：「「購買美國貨」「條款引發
爭議」、「「購買美國貨」」條款：一個危險的先例」、「如果美國背叛了全球化」嚴辭
譴責華府貿易保護主義，兩國日積月累的貿易摩擦問題似乎一觸即發。
「買美國貨」中國不享受豁免權
在奧巴馬署的近８千億經濟刺激方案中，與「購買美國貨」有關的，是第１６４０條款。
根據該條款，使用經濟刺激方案資金的公共工程，在「不違背美國的國際承諾」前提下，
必須使用「國產」鋼鐵和其他製成品。
這裡說的「國際承諾」，是指「北美自由貿易協定」及世界貿易組纖（ＷＴＯ）「政府採
購規定」。根據前者，加拿大、墨西哥享有「豁免權」；根據後者，歐盟、日本、韓國、
香港等享有「豁免權」，但中國不在其列。
中國大陸媒體報導稱，美國是以「中國製造」為藉口推行「購買美國貨」行動的。許多美
國議員宣稱，去年布什政府提出的１６８０億美元刺激計畫中，返回給民眾的退稅，很多
都被購買成了「中國產的電視機和韓國產的冰箱」，因此，這次「肥水不能再流外人田」
。
美國指控中共變相補貼出口
最近中美公開交手的動作還包括，１月２６日，世貿組纖專家組就美國起訴中國智慧財產
權保護不當的貿易爭端作出裁決，確定中國部分敗訴，這是繼汽車零部件進口關稅問題之
後，中國第二次在世貿組纖確定敗訴。
除此之外，美國還指控中共政府變相為出口型企業提供補貼，破壞了全球公平貿易，並己
向世貿組纖提出申訴。根據規定，如困世貿組纖作出有利於美國的判決，美國就可以對中
國實施經濟制裁。
奧巴馬在競選期間一再表示，美國不怕競爭，但競爭條件必須公平。他的團隊進一步說明
，由於中國和美國的勞工待遇和環境標準相差太大，因此在隻邊貿易中常常出現這樣的情
況，同樣一種產品，中國製造的價格甚至低美國製造的成本。結果必然是大量美國製造業
工作外流，美國外貿赤字連攀新。高
美國最大的工會團體勞聯－－產聯首席國際經濟學家蒂婭。李認為：「這種不公平關係主
要有三個因素，一是中國採取貨幣操縱手段，二是中國的勞工權利問題，三是中國政府對
出口的非法補貼。」
美國國會參議院外交關係委員會民主黨議員韋布（Sen.Jameswebb）２月１７日通過書面
聲明表示，中國己經是全球最大的貿易順差國家，但還是採取新的出口補貼措施。中國的
這些政策可能威脅美國恢復經濟增長的能力。
印度禁止進口所有中國玩具
如果說中美貿易戰還在對峙階段，那麼中印貿易戰則己經開打。今年１月２３日，印度政
府下令暫停進口中國製玩具半年；２月７日印度進一步宣布，只要原產地為中國的玩具，
無論是從哪一個國家或地區進口，一律在禁止進口之列。此舉不僅將導玫印度和中國的貿
易爭端，中國製玩具更可能因此永遠無法進入印度市場。
中國制塑膠玩具佔了世界２５億美元市場的至少６０％。印度玩具業公會副主度庫碼表示
，中國具廉價傾銷印度市場，造成本土玩具產業失業人口增加，是促使政府停止進口的原
因。印度玩具市場產值達５億美元，市面至少６成玩具來自中國。
在印度宣布禁止所有中國玩具進口後，北京己威脅將向世界貿易組纖（WTO）提出仲裁要
求。但是玩具也許只是個起點。印度己經對十種中國產品諸如青黴素、車用鋼鐵、亞麻布
等商品進行反傾銷調查，準備進一步擴大禁止進口中國產品的種類。
各國經濟衰退 排外情緒蔓延
全球金融危機重挫中國出口，中共高層在不同場合不斷重申「反對貿易保護主義」，但是
國在經濟衰退的壓力下，貿易保護主義似乎難以避免。
繼美國去年１２月宣布經濟陷入衰退之後，包括日本、德國、美國、意大利和西班牙在內
的多個國家因經濟連續兩季度下滑而進入衰退。就在美國通過「購買美國貨條款」時，歐
元區「只雇本國人，只買本國貨，不許工廠外遷，向外國貨物徵收高額關稅」的呼聲也越
來越高。
溫家寶１月底在歐洲訪問時，歐盟宣布對中國出口緊固件產品採取反傾銷措施，對從中國
進口的螺釘與螺栓，徵收高達８５％的關稅。歐盟是中國緊固件出口的主要市場，約佔出
口總量的三分之一。這項關稅影響２００家中國業者，他們對歐盟出口汽車、家電與機械
等零件，每年交易額約５.７５億歐元（約７.３９億美元）。
全球經濟景氣差，就業困難，排外情緒也開始蔓延。美國飽受金海嘯衝擊，失業人數高達
２００萬，外勞成為民眾不滿的導火線。英國一間煉油廠的工人為抗議資方引入外勞發起
罷工。１月２８日起，３千工人高舉「將英國工人放在首位」的標語，抗議資方偏用外籍
勞工。英國有超過１９門煉油廠和發電站的工人響應罷工，遍及英格蘭、威爾斯及蘇格蘭
地區。
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