[討論] 牽牛花選票革命：公民投票指南

看板Employee作者maylaw (在單身板搞聯誼還囂張)時間12年前 (2012/01/07 12:16)推噓5(5推 0噓 1→)

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前言我要好總統公民連線當中的各公民團體依照分組，撰寫2012年總統大選的「投票指南」，以下分別就各議題簡述我們的對候選人「建議投」、「不建議投」或是「無法推薦」及理由。如果您關心「勞動派遣」議題，建議您可以這樣子投票如果您關心「勞動派遣」議題，建議您可以這樣子投票一、投票建議：可以考慮投給民進黨以及親民黨。二、理由勞動派遣是一種對勞工極為不利於勞工的僱傭模式，往往淪為雇主壓低工資、剝削勞工的工具，而過去政府帶頭大量使用派遣、外包人力，更為勞工團體所詬病。民進黨和親民黨都回應未來將立法保障派遣勞工的權益，並以「同工同酬」降低雇主使用派遣人力；而民進黨蔡英文更提出政府機關核心工作涉及公權力使用，不應該讓派遣勞工來擔任，以及所有公部門會停止勞動派遣。國民黨，沒有回應。三、候選人的政見與回應 1、蔡英文主張限制勞動派遣不當擴張，並平等保障非典勞動者的權益」，尤其，蔡英文表示所有公部門將停止使用派遣，符合勞工對一個政府最基本的要求，惟倘若當選，應立即公佈具體兌現時程。在民進黨回應的資料中，除了上述檢討並導正政府機關濫用派遣勞工之情況外，主張修訂勞基法，增訂「部分工時勞工保護」專章，依照工時、工資或保費分擔的比例，讓部分工時者平等享有全時工作者的保障與待遇；增訂「勞動派遣保護」專章，限制勞動派遣不當擴張，明確雇主責任，落實同工同酬。然而，勞動派遣業早於1992即適用勞基法，但勞基法條文中卻未有明確規範派遣、要派及派遣勞工三方權利義務關係，以致勞工的權益未受保障，因此，在「限制勞動派遣不當擴張」的前提下，於勞基法中訂定專章保障，嚴格限制派遣勞動之使用，才能真正的保障派遣勞工的權益。 2、馬英九沒有明確回應公民連線。惟先前勞委會提出之勞基法勞動派遣專章，採負面表列之方式，將使得勞動派遣更加氾濫，對於勞工極為不利。 3、宋楚瑜基本上認同政府有必要調整制度予以改正當前剝削勞工的派遣制度，主張廠商（政府）外包給其他企業人力派遣時的同工同酬原則，不得支付少於廠商（政府）本身聘用相當人力的單位時間成本與福利。有條件派遣，但政府嚴格管控派遣工之福利、薪水，不得低於勞基法之規範，並限制一年以年的短期工作，長期則不可。如果您關心「青年與勞動政策」議題，建議您可以這樣子投票一、投票建議：建議您考慮投蔡英文，不建議您投給馬英九。二、理由在這個勞動條件日益惡化的青年貧窮時代，社會新鮮人不僅因草莓族汙名而不利工作機會與勞動條件爭取，更常常「趕流行」在首度求職或調整跑道者身上看到各種資方日新月異壓榨勞方的新手段，這往往使得各種勞動條件的惡化先從年輕人身上開始，所以對年輕人來說勞動政策是非常重要的議題。在三組候選人中，我們認為以蔡英文的「勞動政策白皮書」最完整且進步，許多關鍵問題都提出務實的方案，而馬英九不僅任內無力解決勞動權益侵害還使其惡化，其政見亦未能提出完整且詳細明確的勞動友善政策，甚至還推動踐踏勞動基本權益的無薪假合法化。三、依據：候選人的政見與回應 1、蔡英文基本上蔡英文的「勞動政策白皮書」是三組候選人中對於勞動政策有最完整、最進步論述的候選人。不僅在關鍵問題提出務實的解決方案，如失業（放寬經濟危機時失業給付門檻與首度求職青年失業津貼）、基本工資（調整基本工資至家庭基本生活費）、工作時間（限制責任制適用範圍與工時規範）、派遣勞動（限制擴張回歸補充性質、政府禁用、明確雇主責任與同工同酬）、部分工時（同工同酬與時薪高於月薪標準）、無薪假（管制無薪假並發放雇主必須償還的短工津貼）與職業災害（整合職災保護相關法規並簡化救濟程序），更提及補足人力落實勞動檢查、解除管制促進工會、建立勞工參與管理模式等重要而根本的勞動政策，美中不足的是其輔導為主、限制為輔的工時制度不僅語意不清，更有鬆動既有工時保護的疑慮。 2、馬英九 2008年至今發生許多勞動權益的侵害，如高失業、所得減少、非典勞動擴張、非法解雇、工時過高等諸多問題，政府非但沒有妥善處理，相關的官員回應以及諸如「無薪假合法化」等政策更使問題惡化。雖然勞動三法與責任制檢討值得嘉許，但整體勞動條件的大幅衰退已顯示過去勞動政策的失敗。在馬英九的「勞工新政」中，提高職訓補助、配套推動縮減法定工時至４０小時與修法防止責任制濫用是少數明確的勞動友善政策，但都缺少具體細部規劃，其餘定期調整基本工資、限制派遣勞動、落實勞動三權強化集體協商機制、職業災害勞工重建中心與兼顧家庭工作的友善職場，都沒有具體政策或明確方向而淪為口號。另外彈性調整工作時間語意不清有向資方靠攏的勞動彈性化嫌疑，而無薪假法制化更是明確地本於對勞基法的踐踏。整體來說先不論其紀錄不良難以信任且充斥空洞口號，整個政策論述方式仍不改以發展產業促進就業為出發，缺少從勞工角度出發對勞動現場的規範與保護，有重蹈過去四年為製造職缺拉低勞動條件、惡化所得分配失敗政策的高度可能。 3、宋楚瑜在宋楚瑜的「勞工政策」與「勞工就業與失業問題」中，仍未能看到太多從勞工角度出發對勞動現場的規範與保護，僅針對加強職業訓練、派遣勞動同工同酬且政府禁用與推動企業員工分紅制度有所提及，而無薪假由政府許可後發放失業補助金，同樣明確地本於對勞基法的踐踏。整體來說雖然其特別強調產業發展以增加受雇人數與提高受雇條件為方向，但政策論述方式本質上仍只用發展產業促進就業為出發，且對勞動現場的規範十分不足空洞而模糊不清。青年與勞動政策附件：http://ppt.cc/_-ok 見底下表格兩岸關係、司法改革、國債、富人稅賦、托育、新聞傳播、社會救助等投票指南，請見http://ppt.cc/UPQ; -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) ◆ From: 125.227.96.38 ※ 編輯: maylaw 來自: 125.227.96.38 (01/07 12:17)

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