[新聞] 代課導師年年換 家長憂心
〔記者劉榮／台北報導〕少子化趨勢下，流浪教師問題愈趨嚴重，北市許多國中小學代課
老師比率逐年提高，各校讓代課老師擔任導師的比率，甚至高達八成，但代課老師受限一
年一聘，即使教師教學優秀也不一定留得住，許多國小生每年都要換一次導師，家長擔心
影響學生學習的效果。
台北市教育局副局長林騰蛟表示，教育部規定代理教師是因正式老師育嬰、進修、請假、
借調及受少子化影響，才可聘用代理教師，但部分代理教師確實比正式老師更有教學熱忱
、教學方法也很創新，因此教育局曾擬建議修改「中小學兼任代課、代理教師聘用辦法」
，將代理教師的聘用年限改成國小2年一聘、國中3年一聘，但教育部已二度駁回該案。
台北市教師會針對全市141所公立小學的調查顯示，國小聘用代理教師擔任導師的比率，
已從93年度的73.05%，提高到96年度的78.72%，全市141所有代理教師擔任導師的公立國
小數，也從93年的103所，提高到96年的111所，比率也將近79%，市議員王鴻薇質疑，少
子化讓學校遇缺不補，是導致國中小大量進用代課老師的主因，許多家長向她陳情，表示
學校用沒有經驗的代課老師當班導師，「學童每年都在換導師」。
該調查也顯示，受訪家長中42%認為學校的代理教師擔任導師比率偏高，但由於代理教師
受一年一聘影響，流動率很高，調查中顯示有97%以上家長認為代理教師流動率高，王鴻
薇表示，教育局應制定不適任代課老師的退場機制，績優的代課老師也應該優先納編。
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