Fw: [新聞] UN達成協議 延長京都議定書
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作者: simmon989 (勁舞飛揚) 看板: IA
標題: Re: [新聞] UN達成協議 延長京都議定書
時間: Tue Dec 11 21:00:33 2012
效期延長 京都議定書獲新生
http://news.msn.com.tw/news2942855.aspx
（法新社杜哈8日電）
在杜哈舉行的聯合國氣候會議今天通過延長京都議定書效期，使這項規範各國減排溫室
氣體的公約得以延續生命。
1997年簽訂的京都議定書有191個締約國，是唯一對導致地球暖化溫室氣體排放量設限的
全球性條約。
首階段於今年12月31日到期，有37個列在「附件一」的已開發經濟體承諾，於2008至2012
年期間，將它們的平均溫室氣體排放量降到比1990年的水準少5%，而這個目標大致已達成
。
京都議定書於2005年生效時，規範的國家約占全球溫室氣體總排放量近2/3，排除了中國
大陸與印度等國家，但根據國際能源總署的資料，中印兩國後來分別成為世界第一和第四
大排放國。排放量排名第二的美國因拒絕批准議定書，也不受規範。
這項議定書將以「第二減排承諾期」的形式，自2013年1月1日起延長效期，直到2020年底
新的全球公約生效。俄羅斯、日本、紐西蘭和唯一退出這項議定書的國家加拿大，尚未重
訂第二期減排目標。
歐洲聯盟27國承諾比1990年的排放量減少20%，但拒絕接受提高到30%的要求。
其他簽約國中，唯獨澳洲不以1990年為基準，而以比2000年的排放量減少5%為目標，哈薩
克承諾比1990年減排7%，白俄羅斯減少8%，克羅埃西亞、冰島、列支敦斯登、瑞士和烏克
蘭各減20%，摩納哥和挪威則承諾減排30%。
議定書文本在杜哈會議修訂後，各國約定重新考量減排目標，預期在2014年前提高目標。
聯合國已定下目標，要限制地球溫度升高程度，不能超過前工業化時代溫度水準攝氏2度
，因為科學家表示，如此地球才可能免於遭受氣候變遷最嚴重的衝擊。
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主席兩分鐘連連「扑槌」
俄代表擲牌抗議
http://news.mingpao.com/20121210/taa2.htm
【明報專訊】
按照多哈會議的日程，歷時兩周的氣候會議原定當地周五晚結束，但各國代表通宵商議至
周末晚仍就所謂「熱空氣」的問題爭拗不休，就在談判瀕臨破裂之際，來自卡塔爾的會議
主席阿提亞（Abdullah bin Hamad al-Attiyah）忽發奇招，在兩分鐘內速戰速決，將全部
決議「敲錘」通過，氣得俄羅斯代表怒擲桌上的名牌抗議。
爭拗不休 加時一天惹不滿
「熱空氣」是《京都議定書》規定發達國在第一承諾期（至今年底）的溫室氣體可排放額
度的通俗說法。按規定，若某國排放量低於規定額度，盈餘部分可與別國交易。1990年代
初東歐變天，區內多國經濟下滑，排放量大降，以致俄羅斯等在第一承諾期結束之際，仍
掌握大量排放餘額。排放餘額可售賣的安排，旨在獎勵減排。但東歐多國的盈餘卻和減排
努力無關，若這些盈餘被帶入第二承諾期，其他發達國就可通過向他們購買「熱空氣」來
兌現減排承諾，令減排成效大減。
但俄羅斯等堅決認為，盈餘是合法所得的主權財富，堅決抵制「熱空氣」不得帶入第二承
諾期的規定。為平衡各方利益，周末的會議作出妥協，允許發達國「有限購買」，意味東
歐國家的餘額，未必能全數化作實際收益，令俄羅斯、白俄、烏克蘭等威脅否定《京都議
定書》第二承諾期。
東歐餘額難望全數出售
無奈之下，有人建議由投票替代協商一致，避開俄羅斯的阻撓，但這勢開壞先例，很快遭
否決。在加時足足24小時後，與會代表一起拍掌，以急促的掌聲表達對大會一直拖延的不
滿。但僅僅10分鐘後，阿提亞就扭轉破局。他突然說開腔：「我們現在開始討論，沒有看
到反對意見，通過！」在兩分鐘內，阿提亞一次又一次重復上述說話，以迅雷不及掩耳速
度，將所有決議全部「敲槌」通過，令俄羅斯來不及反應。有人面露疑惑，有人跳起驚呼
。在全場掌聲中，俄羅斯代表用摔桌牌的方式表達不滿。
（中新社）
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