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2010/08/03 苦勞評論
請記住,中科停工跟相思寮無關
孫窮理
苦勞網特約記者
昨天(8/2),在國科會與中科管理局召開記者會,宣佈中科三、四期停工的記者會上,
中科在新聞稿以及記者會的內容中,不斷反覆提到相思寮保留的議題,對於法院的判決只
是以「尊重」兩字帶過,對各大媒體來說,理所當然要去追逐的,就是受損失最大的友達
光電的反應。
於是,呈現出來一個結果,第一,中科停工,造成友達6千多億的投資落空、造成經濟,
甚至國家發展的重大損失,然後是,停工之後相思寮會如何如何。兩相一連結,產生了一
個錯覺:是相思寮擋下了中科、相思寮這十幾戶人,讓這麼重要的經濟建設停了下來。
好大的罪名!
台北高等行政法院在中科四期停止執行的裁決書上,比較了四期環評與已經被法院判決撤
銷的三期環評,認為四期環評在「附條件」的項次及內容上,比三期環評還要多,來認定
如果四期環評也像三期環評一樣被法院撤銷的話,那麼它因為環評瑕疵而造成的傷害,就
也比三期還要來得重。
這使得法院認為:第一,四期需要保護、而在環評上可能有瑕疵的地方,比三期還多、還
急迫(保全之急迫性),另外,既然三期環評都被法院判決撤銷,那麼四期環評將來也被
判決撤銷的可能性很大(本案請求勝訴之蓋然率),所以裁准了中科四期停止執行;法院
所要保護的東西,是環評條件裡羅列出來的,放流水、水源、環境監測、化學品管制、有
機污染物排放、溫室氣體、營運前多介質模式進行健康風險評估…等洋洋灑灑十幾項。
這裡面,沒有「保留相思寮」這一項,沒有。
事實上,相思寮保留和中科四期的計劃本來就沒有矛盾,根據中科管理局自己提出的方案
,只要修正道路和汙水處理廠等設施的設計,就可以保留住相思寮的聚落,中科評估,如
果要照這個設計去做,需要多跑大約11個月的流程,在法院做出這個裁決之前,7月27號
,中科管理局局長楊文科以「沒有時間」為由,拒絕執行這個方案,而到了8月2號,同一
個楊文科,在被詢問到這個方案時,卻閃躲地回答說「方案已經沒有了。」
先在記者會上,將相思寮保留跟中科停工混為一談;接著又避開相思寮和中科並存的方案
不談,實在很難不讓人聯想中科的目的,是不是要讓社會大眾產生「是相思寮擋下了中科
」,然後把一切的壓力,推給相思寮居民?讓這些古稀老農,在面臨失去家園田產的威脅
之餘,還要承擔這麼大的罪名,於心何忍?如果真的是這樣的話,必須要說,楊文科「其
心可誅」。
中科的停工,的確造成廠商與社會重大的損失,但是,正如環團與農民所指出的,那是行
政機關不顧判決,硬要與司法對抗的結果,而更深刻的原因,則是環評受到政治與業者利
益所左右,在中科三、四環評,許許多多的瑕疵,難道不是因為該做的事情沒有做,就想
要搶快過關的結果?按步就班來,不見得就慢,造成今天這樣的結局,實在是官方與廠商
「呷緊弄破碗」的結果。而環保署長沈世宏槓上法院的行為,就像已經輸光的賭徒,不肯
願賭服輸,還要借錢上桌再賭,現在把借來的錢也輸光了,這些賭本,點點滴滴都是全民
買單,沈世宏如果再不知進退,只怕將來要輸得更慘。
沈世宏曾經嗆聲說中科的損失「要由法院負責」,這是完全沒有從這麼嚴重的事情上學得
教訓的表現;而國科會、中科如果只是「認輸」,而不去思考環評制度的問題,那類似的
錯誤將不斷發生。
好了,總而言之,請記住,中科停工跟相思寮無關。
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我敘述是因為我懷疑,我敘述是因為我厭惡。
─李銳
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