[新聞] 巴塞爾公約會議仍未解決有害廢棄物非法移轉問題
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The Associated Press、法新社、雅加達郵報
聯合國巴塞爾公約第九屆會議仍未解決有害廢棄物非法移轉問題
第九屆聯合國巴塞爾公約（Basel Convention）會議於6月23至27日在印尼峇里島
舉行，共有170個國家參加，會議主軸為如何制止富裕國家越境移轉有害廢棄物至
貧窮國家之課題。
由於貧窮國家資金不足，常常無法在港口對有害廢棄物進行嚴密監測，導致這些
毒廢物數量在窮國有增無減。如2006年，荷蘭大宗商品跨國交易公司（Trafigura
Beheer BV）因認為在其國內處理有害廢棄物不敷成本，故將數百噸有害廢棄物轉
運至非洲象牙海岸傾倒，結果造成當地10人死亡、數千人受傷，但因象牙海岸當
地企業同意接受傾倒，最後該公司僅以賠償1.52億歐元給當地政府來撇清責任。
象牙海岸事件，突顯了出口國與進口國須同時貫徹公約禁令的重要性，故本次締約
國大會預定在此次會議作出是否修改條文的決議。
修改條文由印尼的環境部長維托勒（Rachmat
Witoelar）以會議主席的身分提出，主要內容是為了保護環境與健康，各國應將
有害廢棄物非法轉運、監測與執法的修正條文納入國內法，並要求各締約國全面
禁止有害廢棄物進出口。根據公約規定，修正案須經過四分之三的國家批准，才
能生效。然而本修正案最終僅有62個國家批准，距離生效的130個國家還有相當大
的差距，尤其許多重要國家如美國、日本、加拿大及印度持強烈反對態度，他們
認為由於目前金屬價格高漲，全球資源再生產業正蓬勃發展中，此舉將扼殺該產
業的發展性。日本雖持反對意見，但表示願意以技術合作及財政援助方式對亞太
地區行進行相關協助。而印尼及泰國雖批准該修正案，但由於境內缺乏有害廢棄
物處理設施，故仍持續出口有害廢棄物。
本次會議雖未突破14年來有害廢棄物越境移轉的僵局，但各國與會代表共同聲明
願意提供能力建構計畫及回收方案，自主處理有害廢棄物所產生的貿易問題，以
實現巴塞爾公約目標。
http://taiwan.wtocenter.org.tw/www/readdoc_ee.asp?documentid=93546
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