[新聞] 台灣天災高風險 離災重防災
http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/110811/5/2womd.html
根據調查，台灣列全球天災整體損失極高風險排名第4，水利署長楊偉甫表示，台灣每年
颱風造成損害非常嚴重，要離災重於防災，搭配非工程防護措施，儘量把災害降至最低。
這項調查由英國風險管理顧問公司Maplecroft進行，依據各國經濟因地震、海嘯、火山、
山崩、洪水、暴風雨及野火等天災曝險情況，列出196個國家排名。
若計算絕對價值，也就是以美元計價的天災整體損失，有四個國家被視為有「極高風險」
，美國名列第1，接下來分別是日本、中國及台灣。
楊偉甫今天對中央社記者說，台灣位於西太平洋颱風最容易經過路線之一，與菲律賓情況
類似，1年3至4次颱風，若遭受像莫拉克這樣的颱風襲擊，對台灣生命財產造成的損失的
確非常大。
不過楊偉甫也強調，以水利工程設施而言，現在防災概念是「離災重於防災」，在低窪地
區設立很多滯洪池，想辦法把水留下來，而不是要水排出去。
同時，搭配都會區的都市計畫，保留綠地公園，不是要做假山假水，而是可以讓市民平常
作為休閒空間，在颱風時候就成為滯洪池，分攤把雨水留下來的功能，楊偉甫強調，要杜
絕水患，現在的理念不是光靠工程防護，而是要以非工程搭配措施，這已是防洪必要手段
。
除颱風災害外，台灣未來還必須面臨海平面上升的危機，楊偉甫認為，海平面上升的趨勢
是可以看得到的，因此必須加強海岸線防護，離災要優於防災，生命財產損失就會減少。
楊偉甫進一步指出，為防災害，公共建設不要在容易發生災難的地方進行，在缺水的地方
也不要做高耗水的產業，而住在低窪地區民眾，隨時要把貴重器材往高的地方放，都是離
災重於防災的概念。
平常每年水利預算大約新台幣100多億元，在莫拉克颱風災害發生過後，水利署預算規模
持續增加，因為防災部分也包括設施損害修復，以民國100年度為例，水利預算就高達
900多億元，未來等災害設施修復完成後，楊偉甫表示，中央與地方要加強合作防災，一
年防災的水利工程預算，超過200億元規模也是免不了。1000811
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