[問題] 如果中華民國的國民大會有額外功能?
鑑於最近吵翻天的事情,有幾個關於民國中央政府問題想要討論:
近年國家的體制問題,不外乎是在國民大會解散之後總統職權過大,總統對於
立法以外之政府職權有巨大影響力,導致行政、立法不斷對抗,考試、監察變
成打醬油的。
民國初年的五權憲法設計之初,就如同明承元、清承明一樣延續了許多前朝的
理念。因此在西方流行的三權分立之外,又把中國人最愛的科舉變成考試權、
把督察院系統變成監察權。然而代表全體國民的國民大會主要職能卻只有修憲
、選總統,以及司法、考試、監察三院院長的同意權這種雞肋功能。如果國民
大會在設計之初就具有附議法律的職能,即法律草案在由行政院提出之後,需
經立院表決以及國大、總統的簽署才會生效。如此國民大會就不會在失去選總
統的功能之後被輕易的裁撤,而能繼續行使約束總統和行政、立法兩院的功能。
簡而言之如果國民大會具有參議院的功能並且繼續制約總統,中華民國在台灣
的民主政治是否能更快的成熟呢?
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